Perustelut
Hankinnan taustaa
Hankinnan kohteena on Järvenpään kaupunki konsernin tarvitsemat maanrakentamispalvelut (kone-, kuljetus- ja ammattihenkilöpalvelut) sopimuskaudelle 1.2.2024 - 31.1.2028. Hankinnan kohde on kuvattu päätöksen liitteellä olevilla tarjouspyynnöllä ja sen liitteillä. Kone- ja kuljetuspalvelun hankinta koskee kone- ja ajoneuvovuokrausta kuljettajan kanssa. Hankinta on jaettu osakokonaisuuksiin siten, että jokainen kone ja ajoneuvoluokka muodostaa yhden (1) osakokonaisuuden. Osakokonaisuudet vertaillaan omina erillisinä osakokonaisuuksina. Kilpailutuksen perusteella muodostetaan puitejärjestely, ja jokaiselle osakokonaisuudelle tullaan valitsemaan neljä (4) palveluntuottajaa, jollei kelpoisuusehdot täyttäviä tarjoajia tai hyväksyttyjä tarjouksia ole vähemmän. Hankinnassa ei sitouduta mihinkään tiettyyn kokonaisvolyymiin palvelujen ostojen määrän tai ostojen osalta, vaan palveluja hankintaan sopimuskaudella tarpeita vastaavasti.
Järvenpään kaupunki on julkaissut hankinnan ennakkoilmoituksen Hilma-hankintojen julkaisujärjestelmässä 28.5.2023 ja EU-kynnysarvon ylittävän hankintailmoituksen Hilma-julkaisujärjestelmässä 6.8.2023 (ilmoituksen numero 2023-133828) sekä ilmoituksen EU:n virallisessa lehdessä TED F02 9.8.2023 (ilmoituksen numero 2023/S 152-483539). Tarjoukset tuli jättää Tarjouspalvelu.fi -toimittajaportaalissa. Määräaikaan 29.9.2023 15:00 mennessä kirjallisen tarjouksensa jättivät tarjousten avauspöytäkirjassa mainut tarjoajat. Tarjousten avauspöytäkirja on päätöksen liitteenä.
Myöhästyneitä tarjouksia ei tullut.
Tarjouspyynnössä oli ilmoitettu, että tarjousten käsittely toteutetaan seitsemässä vaiheessa:
Hankintayksikkö
1. Avaa tarjoukset
2. Tarkastaa tarjoajan soveltuvuutta koskevat vastaukset
3. Tarkastaa tarjousten tarjouspyynnön mukaisuuden
4. Vertailee tarjoukset
5. Pyytää ja tarkastaa voittajan soveltuvuutta koskevat todistukset ja selvitykset
6. Tekee hankintapäätöksen ja antaa tiedoksi kaikille tarjoajille
7. Solmii hankintasopimuksen voittajan kanssa odotusajan jälkeen. Hankintasopimus syntyy vasta kirjallisen sopimuksen allekirjoittamisella.
Tarjoajan soveltuvuus
Tarjouspyynnössä oli edellytetty tarjoajan soveltuvuuden toteamiseksi, että tarjoajan on toimitettava tarjouksen liitteenä tarjouspyynnössä luetellut soveltuvuutta osoittavat asiakirjat ja/tai selvitykset.
Neljä tarjoajaa eivät täyttäneet soveltuvuusvaatimuksia ja sen vuoksi heidät poissuljettiin kilpailusta. Poissulkeminen on tehty erillisellä päätöksellä ja tarjoajille ilmoitetaan tästä erikseen.
Tarjousten tarjouspyynnön mukaisuus
Kaikki tarjoukset todettiin tarjouspyynnön mukaisiksi.
Tarjousten vertailu, hankinnan ratkaisuperuste ja ratkaisu
Hankinnan ratkaisuperusteena oli tarjouspyynnössä ilmoitettu paras hinta-laatusuhde. Kilpailutuksen jokainen osakokonaisuus 1-24 vertailtiin erikseen ja, mikäli useampi tarjoaja antoi osakokonaisuuteen saman hintaisen tarjouksen, etusijajärjestys arvottiin.
Tarjoushinnat tuli jättää koneittain, joten tarjoajat, joilla oli useita erilaisia koneita samaan osakokonaisuuteen jättivät useamman tarjouksen. Tästä johtuen vertailussa voi olla sama tarjoaja monella eri sijalla.
Vertailun lopputulos:
Osakokonaisuus 1: Kuorma-auto, 4-akselinen
1. Kuljetus Janne Ruponen Oy
2. Rahtikeskus Oy
3. Kuljetus ja maanrakennus P. Salonen Oy
4. Jokilaakson murskaus Oy
Osakokonaisuudessa 1 neljännelle sijalle tulivat sekä Jokilaakson murskaus Oy että Helsingin KTK Oy. Voittaja valittiin arpomalla. Arvonnan suoritti asiakirjahallinnon edustaja.
Osakokonaisuus 2: Kuorma-auto 4-akselinen nosturilla
1. VJ Maa-aines Oy
2. Kuljetus ja maanrakennus P. Salonen Oy
3. Rahtikeskus Oy
4. Tieluiska Oy
Osakokonaisuus 3: Kuorma-auto, 4-akselinen vaijeri
1. Rahtikeskus Oy
2. Kuljetus ja maanrakennus Katupojat Oy
3. Helsingin KTK Oy
4. Kuljetus ja maanrakennus P. Salonen Oy
Osakokonaisuus 4: Kuorma-auto, 5-akselinen
1. Rahtikeskus Oy
2. Konerinki Oy
3. Kuljetusjeesarit Oy
4. Rahtikeskus Oy
Osakokonaisuus 5: Paine- / imuauto
1. Suomen Viemärihuolto Oy
2. L&T Teollisuuspalvelut Oy
3. VJ Maa-aines Oy
4. Eerola-Yhtiöt Oy
Osakokonaisuus 6: Normaali koneyksikkö
1. Kuljetus ja maanrakennus P. Salonen Oy
2. VJ Maa-aines Oy
3. JHM-Kaivin Oy
4. Kuljetus ja maanrakennus Katupojat Oy
Osakokonaisuus 7: Pyöräkuormaaja
1. Maanrakennusliike Arno Ruusunlehti Oy
2. Kuljetus ja maanrakennus Katupojat Oy
3. Bimu Oy
4. Helsingin KTK Oy
Osakokonaisuus 8: Kaivurikuormaajat KKT04N
Ei tarjouksia.
Osakokonaisuus 9: Kaivurikuormaajat KKT 05N
Ei tarjouksia.
Osakokonaisuus 10: Kaivurikuormaajat KKT 05R
1. Konerinki Oy
2. Kaivuripalvelu Markku Järvinen Oy
3. Maanrakennus T. Hallia
4. Maanrakennus T. Hallia
Osakokonaisuus 11: Kaivurikuormaajat KKT 06R
1. Maanrakennus T. Hallia
Ei muita tarjouksia.
Osakokonaisuus 12: Tela-alustainen kaivinkone KKHt 05-08 (kumitela)
1. Koneurakointi teräväinen Oy
2. Konerinki Oy
3. Konerinki Oy
4. Konerinki Oy
Osakokonaisuus 13: Pyöräalustainen kaivinkone KKHp 13-16
1. Koneurakointi Teräväinen Oy
2. Maanrakennusliike Arno Ruusunlehti Oy
3. Konerinki Oy
4. jhm-kaivin Oy
Osakokonaisuus 14: Tela-alustainen kaivinkone, KKHT 21
1. Koneurakointi Teräväinen Oy
2. Koneurakointi Teräväinen Oy
3. jhm-kaivin Oy
4. Maanrakennusliike Arno Ruusunlehti Oy
Osakokonaisuus 15: Tela-alustainen kaivinkone, KKHT 25
1. Koneurakointi Teräväinen Oy
2. Koneurakointi Teräväinen Oy
3. Maanrakennusliike Arno Ruusunlehti Oy
4. Kuljetusjeesarit Oy
Osakokonaisuus 16: Tela-alustainen kaivinkone, KKHT 21 maanläjityskone
1. Maansiirto Jeesarit Oy
2. Koneurakointi teräväinen Oy
3. Koneurakointi teräväinen Oy
4. Kuljetusjeesarit Oy
Osakokonaisuus 17: Erikoiskone, Gradall tai vastaava tela-alustalla
1. Tieluiska Oy
Ei muita tarjouksia.
Osakokonaisuus 18: Erikoiskone, Gradall tai vastaava pyöräalustalla
1. Tieluiska Oy
Ei muita tarjouksia.
Osakokonaisuus 19: Traktori + vesikärry pumpulla
1. Koneurakointi Teräväinen Oy
2. Koneurakointi Teräväinen Oy
3. Huhdanoja Oy
4. tmi Konepalvelu j Turunen
Osakokonaisuus 20: Traktori etukauhalla
1. tmi Konepalvelu j Turunen
2. Bimu Oy
3. Huhdanoja Oy
4. Tieluiska Oy
Osakokonaisuus 21: Valssijyrä 7 - 10 tn
1. Kuljetus ja maanrakennus Katupojat Oy
2. Tieluiska Oy
3. Huhdanoja Oy
Ei muita tarjouksia.
Osakokonaisuus 22: Tiehöylä 21 tn
1. Kuljetus ja maanrakennus P. Salonen Oy
Ei muita tarjouksia.
Osakokonaisuus 23: Vaihtolavat
1. Kuljetus ja maanrakennus Katupojat Oy
2. Helsingin KTK Oy
3. Kuljetus ja maanrakennus P. Salonen Oy
4. jhm-kaivin Oy
Osakokonaisuus 24: Ammattihenkilöpalvelut
1. Konerinki Oy
2. Yrjölän kaivin Oy
3. VJ Maa-aines Oy
4. Koneurakointi teräväinen Oy
Kaupunki ei sitoudu kiinteisiin hankintamääriin sopimuskauden aikana.
Sopimukset allekirjoitetaan vasta odotusajan jälkeen ja kun voittaneilta tarjoajilta on tarkastettu lain mukaiset pakolliset poissulkuperusteet (rikosrekisterit). Sopimukset sitovat kaupunkia vasta, kun molemmat osapuolet ovat ne allekirjoittaneet.
Taloudelliset vaikutukset
Hankinnan arvo sopimuskaudella 1.2.2024 - 31.1.2028 on 4 000 000 euroa.
Toimivalta
Hallintosäännön taloudellista toimivaltaa koskevan liitteen 1 investointiosan mukaan, kun kyse on useampivuotisesta ostopalvelusopimuksesta hankintapäätöksen tekijä määräytyy hankinnan kokonaisarvon mukaan. Hankinnan arvon ylittäessä 2 000 000 euroa, päätösvalta asiassa on kaupunginhallituksella.
HP