Perustelut
valmistelija: Ville Vistbacka Maanmittausinsinööri
ville.vistbacka@jarvenpaa.fi
Kiinteistön omistaja on myynyt 11.12.2024 allekirjoitetulla kauppakirjalla kiinteistön (186-401-13-9) 100 000 euron kauppahinnalla. Myydyn kiinteistön pinta-ala on 10 772 neliömetriä.
Etuostolain (5.8.1977/608) 1 §:n nojalla kunnalla on etuosto-oikeus kunnassa sijaitsevan kiinteistön kaupassa. Kunta voi käyttää etuosto-oikeutta maan hankkimiseen yhdyskuntarakentamista sekä virkistys- ja suojelutarkoituksia varten. Nyt päätettävässä etuostossa on kyse yhdyskuntarakentamisesta.
Etuoston täyttymisen edellytykset
Etuostolain 2 §:n perusteella etuosto-oikeudella tarkoitetaan kunnan oikeutta lunastaa myyty kiinteistö. Etuosto-oikeuden käyttämisellä (etuostolla), sitten kun se on loppuun saatettu, kunnan katsotaan tulleen kaupantekohetkellä luovutuskirjassa ilmoitetun ostajan sijaan kaupassa sovituilla ehdoilla.
Etuostolain 5 §:n nojalla kunnalla on etuosto-oikeus kiinteistön kaupassa, kun
- myyty kiinteistö on yli 5 000 m²
- ostajana ei ole myyjän puoliso tai henkilö, joka perintökaaren (40/65) 2 ja 4 luvun säännösten mukaan voisi periä myyjän, taikka tällaisen henkilön puoliso
- ostajana ei ole valtio, valtion liikelaitos tai muu valtion laitos
- myynti ei tapahdu pakkohuutokaupalla.
Etuostolain 6 §:n nojalla etuosto-oikeutta ei myöskään ole, milloin sen käyttämistä, huomioon ottaen ostajan ja myyjän välinen suhde, luovutuksen ehdot tai muut olosuhteet, on pidettävä ilmeisen kohtuuttomana.
Edellä todettujen etuostolain ehtojen täyttymisen perusteella ei ole estettä etuoston käyttämiselle.
Päätös etuoton käyttämisestä kiinteistökaupassa on annettava viivytyksettä tiedoksi myyjälle ja ostajalle hallintolain 60 §:n mukaisesti. Etuosto on loppuun saatettu, kun päätös etuosto-oikeuden käyttämisestä on saanut lainvoiman. Päätös on tehtävä ja siitä ilmoitettava kirjaamisviranomaiselle kolmen kuukauden kuluessa luovutuskirjan oikeaksi todistamisesta. Määräpäivä kyseisessä etuostossa on siis 11.3.2025.
Kaupungin on korvattava ostajan suoritukset (kauppahinta) ja kaupan johdosta syntyneet rahoitus- sekä muut tarpeelliset kustannukset, joita on syntynyt ostajalle. Sama koskee kiinteistön hallinnasta ja hoidosta aiheutuneita tarpeellisia kustannuksia. Suorituksille on maksettava kunkin maksupäivästä lukien korkolain 3 § 2 mom. mukaista korkoa.
Etuoston perustelut
Kiinteistö sijaitsee Järvenpään yleiskaava 2040 mukaisella Asumisen reservialueella (Ares). Kiinteistöllä ei ole rakennuksia, mutta kiinteistölle on myönnetty suunnittelutarveratkaisu ja sillä on rakennuspaikkastatus.
Järvenpään yleiskaavassa on käytetty asumisen reservialuemerkintää (Ares) niillä alueilla, jotka tulevat toteutettaviksi todennäköisesti vasta yleiskaavan tavoitevuoden 2040 jälkeen. Tilanne on kuitenkin olennaisesti muuttunut kyseisellä alueella, sillä Järvenpään kaupunki on ostanut 20.12.2024 allekirjoitetulla kauppakirjalla kiinteistöön 186-401-13-9 rajoittuvat pinta-alaltaan yhteensä 71127 m2 olevat kiinteistöt 186-401-13-212, 186-401-113-310 ja 186-401-13-330. Kiinteistön etuosto tukee Järvenpäästrategiaa, sekä luonnoksena että käsittelyyn menossa olevan Järvenpään hyvinvointi- ja turvallisuussuunnitelman 2026–2029 kohtaa 2# koti elämän eri vaiheisiin, jossa Järvenpää tavoittelee hallittua kasvua ja kasvu perustuu myös riittävään pientaloasuntotuotantoon. Tällöin voidaan huomioida suuret perheet ja enemmän tilaa toivovat pienet perheet voivat halutessaan valita asumismuodokseen pientaloasunnon. Etuosto-oikeutta käyttämällä alue voidaan ottaa asemakaavoitukseen tämän vuoksi aiemmin ja tuottaa riittävästi pientalotontteja myyntiin kaupungin nykyisen ja tulevan linjauksen mukaisesti. Samalla etuosto mahdollistaa eheän asemakaavoituksen toteuttamista alueelle.
Kiinteistön kauppahintaa voidaan pitää järkevänä, sillä ostettava kiinteistö sisältää rakennuspaikan. Rakennuspaikkojen hinnat ovat vaihdelleet Järvenpään kaupungin yleiskaava-alueella 100 000 euron molemmin puolin.
Etuostolain 21 §:n perusteella etuosto-oikeuden käyttämisestä päättää kunnanhallitus.
MA
Ehdotus
Esittelijä
-
Iiris Laukkanen, kaupunginjohtaja, iiris.laukkanen@jarvenpaa.fi
Kaupunginhallitus päättää, että Järvenpään kaupunki käyttää etuostolain tarkoittamaa etuostooikeuttaan 11.12.2024 tehtyyn kiinteistökauppaan, jonka kohteena on ollut 10 772 m2 suuruinen kiinteistö 186-401-13-9 osoitteessa Oulaistentie 3.
Päätös
Hyväksyttiin päätösehdotuksen mukaisesti.