Kaupunginhallitus, kokous 18.8.2025

Esityslista on tarkastamaton

§ 233 Tekninen täydennys / Palmian hinnantarkistusesitykset sopimuskaudella

JARDno-2022-1290

Aikaisempi käsittely

Valmistelija

Antti Ali-Sisto, Lakimies, antti.ali-sisto@jarvenpaa.fi

Perustelut

Salassapidettävät tiedot poistettu.

Ehdotus

Esittelijä

Iiris Laukkanen, kaupunginjohtaja, iiris.laukkanen@jarvenpaa.fi

Kaupunginhallitus päättää hyväksyä Palmian esittämän hinnankorotusehdotuksen edellä kuvauskentässä esitetyn mukaisesti.

Päätös

Hyväksyttiin päätösehdotuksen mukaisesti. 

Valmistelija

Kirsi Liete, kirsi.liete@jarvenpaa.fi

Perustelut

Järvenpään kaupunginhallitus on päätöksellään 24.5.2021 § 142 valinnut ateria- ja puhtauspalveluiden palveluntuottajaksi Palmia Oy:n.

Järvenpään kaupungin ja Palmia Oy:n välisen Palvelusopimus ateria- ja siivouspalveluiden tuottamisesta ja palveluiden kehittävästä kumppanuudesta kohdan 6.4.2. mukaan hintojen muuttaminen perustuu a) palveluihin sovittuihin muutoksiin; b) palvelujen tuotannon kustannusrakenteisiin; c) hyötyjen yhteiseen jakamiseen; ja d) todelliseen kustannuskehitykseen (indeksejä voidaan hyödyntää). Osapuolten tulee päästä yhtäaikaisesti ja tapauskohtaisesti sopimukseen palvelun sisällöistä ja hinnoista. Palveluntuottaja on toimittanut hinnankorotusehdotuksen (Liite 1) kaupungille JYSE 9.8 -ehdon mukaisesti kirjallisesti vähintään kolme (3) kuukautta ennen hinnanmuutoksen voimaantuloa. Hinnankorotusehdotuksessa esitetään, että uudet hinnat tulevat voimaan 1. syyskuuta 2023 alkaen.

Sopimuksen 6.4.2. d)-kohdan mukaan hintojen muuttamisen tulee edellä mainitulla tavalla perustua todelliseen kustannuskehitykseen, jossa indeksejä voidaan hyödyntää. Kaupungin perehdyttyä palveluntuottajan toimittamaan hinnantarkistusesitykseen havaittiin, etteivät edellisessä palveluntuottajan kanssa käydyssä hinnantarkastusneuvottelussa käytetyt indeksit vastaa palvelujen tuottamisen hintakehitystä. Tuolloin valitut laskentaperusteet ja indeksit eivät näin ollen kaupungin näkemyksen mukaan ole kestäviä ja ne johtavat mm. päällekkäisiin korotuksiin.

Järvenpään kaupungin ja palveluntuottajan välillä on käyty kaupungille toimitettua hinnankorotusehdotusta koskevat neuvottelut syksyllä 2023. Neuvottelujen perusteella ehdotetaan, että palveluntuottajalla on oikeus korottaa hintoja liitteen 2 mukaisesti. Lisäksi ehdotetaan, että hinnantarkistusneuvotteluissa lähtökohtana myös tulevissa sopimuksen mukaisissa neuvotteluissa pidettäisiin edellä mainittuja hinnantarkastusperusteitaKorotuksen voimaantulon ajankohdasta sopijapuolilla on ollut eriävä näkemys. Neuvottelujen lopputuloksena kaupunginhallitukselle ehdotetaan, että uudet hinnat tulisivat voimaan takautuvasti 1.10.2023 alkaen. Hintoja voidaan sopimuksen mukaan tarkistaa seuraavan kerran aikaisintaan 1. syyskuuta 2024.

Kustannuskehitys huomioiden hallinto- ja talouspalvelut pitävät nyt esitettäviä hinnantarkistuksia perusteltuina sekä osapuolten välisen sopimuksen mukaisina.

Salassa pidettävissä liitteissä on esitetty ehdotetut hinnankorotukset.

Kaupunginhallitus on toimivaltainen päättämään asiasta Järvenpään kaupungin hallintosääntö 12 §:n mukaisesti.

LR

Ehdotus

Esittelijä

Iiris Laukkanen, kaupunginjohtaja, iiris.laukkanen@jarvenpaa.fi

Kaupunginhallitus päättää

  1. hyväksyä liitteessä 2 esitetyt hinnantarkistukset 1.10.2023 alkaen.
  2. että hinnantarkistusneuvotteluissa lähtökohtana myös tulevissa sopimuksen mukaisissa neuvotteluissa pidetään liitteessä 2 mainittuja hinnantarkistusperusteita.

Päätös

Hyväksyttiin päätösehdotuksen mukaisesti.

Valmistelija

Sari Forsström, hallintojohtaja, sari.forsstrom@jarvenpaa.fi

Perustelut

Järvenpään kaupungin ja Palmia Oy:n välisen Palvelusopimus ateria-​ ja siivouspalveluiden tuottamisesta ja palveluiden kehittävästä kumppanuudesta kohdan 6.4.2. mukaan hintojen muuttaminen perustuu a) palveluihin sovittuihin muutoksiin;​ b) palvelujen tuotannon kustannusrakenteisiin;​ c) hyötyjen yhteiseen jakamiseen;​ ja d) todelliseen kustannuskehitykseen (indeksejä voidaan hyödyntää). Osapuolten tulee päästä yhtäaikaisesti ja tapauskohtaisesti sopimukseen palvelun sisällöistä ja hinnoista. Palveluntuottaja on toimittanut hinnankorotusehdotuksen (Liite 1) kaupungille JYSE 9.8 -​ehdon mukaisesti kirjallisesti vähintään kolme (3) kuukautta ennen hinnanmuutoksen voimaantuloa. Hinnankorotusehdotuksessa esitetään,​ että uudet hinnat tulevat voimaan 1. syyskuuta 2025 alkaen.

Kaupunginhallitus on kokouksessaan 15.1.2024 päättänyt, että hinnantarkistusneuvotteluissa lähtökohtana myös tulevissa sopimuksen mukaisissa neuvotteluissa pidetään liitteessä 2 (Järvenpään kaupungin ja Palmia Oyn väliset hinnantarkistusneuvottelut) mainittuja hinnantarkistusperusteita.Kustannuskehitys huomioiden hallinto-​ ja talouspalvelut pitävät nyt esitettäviä hinnantarkistuksia perusteltuina sekä osapuolten välisen sopimuksen mukaisina.

Salassa pidettävissä liitteissä on esitetty ehdotetut hinnankorotukset ja niiden määräytymisen perusteet.

 

Toimivalta: (Hallintosääntö, 12 §)

SF

 

Ehdotus

Esittelijä

Iiris Laukkanen, kaupunginjohtaja, iiris.laukkanen@jarvenpaa.fi

Kaupunginhallitus päättää hyväksyä liitteessä 1 esitetyt hinnantarkistukset 1.9.2025 alkaen.

​​​​​​

Päätös

Hyväksyttiin päätösehdotuksen mukaisesti.

Kokouskäsittely

Kokouksessa pidettiin tauko klo 17.06-17.15

Valmistelija

  • Kirsi Liete, kirsi.liete@jarvenpaa.fi
  • Sari Forsström, hallintojohtaja, sari.forsstrom@jarvenpaa.fi

Perustelut

Päätösteknisistä syistä johtuen ateria- ja puhtauspalvelujen hinnankorotusasia tulee käsitellä vielä uudelleen kaupunginhallituksessa, jonka jälkeen hinnankorotukset voidaan vahvistaa Palmia Oy:lle.

Kaupunginhallitus on kokouksessaan 16.6.2025 päättänyt hyväksyä esitystekstissä lausutun mukaisesti "liitteessä 1 esitetyt hinnantarkistukset 1.9.2025 alkaen". Liite 1 on otsikoitu "Hinnantarkistus 2025,  toimitilapalvelut. Tuossa liitteessä sisältö sinänsä on oikein ja siinä on ilmoitettu myös ateriapalveluja koskevan hinnantarkistuksen mekanismi. Hinnankorotuksesta on ollut tarkoitus siis päättää myös ateriapalvelujen osalta. Ateriapalvelujen osalta käytetään aiemmin valittua indeksiä. Tältä osin päätöksen selostusosassa on viitattu liitteeseen 2, mutta tämä kirjaus on jäänyt pois itse esitysosasta. Selvyyden vuoksi hinnankorotusprosentit sekä ateriapalvelujen että puhtaus- eli toimitilapalvelujen osalta on nyt kirjattu liitteeseen 3.

Kustannuskehitys huomioiden hallinto-​​ ja talouspalvelut pitävät esitettäviä hinnantarkistuksia perusteltuina sekä osapuolten välisen sopimuksen mukaisina.

​​​​​​Toimivalta mihin päätös perustuu: Hallintosääntö 12 §.

 

SF

Päätösehdotus

Esittelijä

  • Iiris Laukkanen, kaupunginjohtaja, iiris.laukkanen@jarvenpaa.fi

Kaupunginhallitus päättää hyväksyä

1. toimitilapalveluja sekä ateriapalveluja koskevat hinnankorotukset liitteessä 3 kuvatun mukaisesti 1.9.2025 alkaen.