Kaupunginhallitus, kokous 18.8.2025

Esityslista on tarkastamaton

§ 232 Option käyttöönotto / Julkisten rakennusten suunnittelupalveluiden hankinta / MT 

JARDno-2024-203

Aikaisempi käsittely

Valmistelija

Petra Pantsar, hankintapäällikkö, petra.pantsar@jarvenpaa.fi

Perustelut

Valmistelijat: Hanna Pölkki (Mestaritoiminta), Petra Pantsar

Asian taustaa

Mestaritoiminta Oy on julkaissut Julkisten rakennusten suunnittelupalveluiden puitejärjestelyä koskevan EU-kynnysarvon ylittävän hankintailmoituksen Hilma- julkaisujärjestelmässä osoitteessa www.hankintailmoitukset.fi 23.11.2023 (ilmoituksen numero 2023-002323, TED numero 719740-2023).

Tarjouspyyntöasiakirjat julkaistiin Tarjouspalvelu.fi -toimittajaportaalissa, myös tarjoukset oli lähetettävä Tarjouspalvelu.fi -toimittajaportaalin kautta.

Määräaikaan 5.1.2024 klo 12.00 mennessä kirjallisen tarjouksensa jättivät vertailutaulukoista löytyvät tarjoajat. Vertailutaulukot osa-alueittain ovat liitteenä.

Myöhästyneitä tarjouksia ei tullut.

Tarjouspyynnössä oli ilmoitettu, että tarjousten käsittely toteutetaan seitsemässä vaiheessa:

Hankintayksikkö

1. Avaa tarjoukset

2. Tarkastaa tarjoajan soveltuvuutta koskevat vastaukset

3. Tarkastaa tarjousten tarjouspyynnön mukaisuuden

4. Vertailee tarjoukset

5. Pyytää ja tarkastaa voittajan soveltuvuutta koskevat todistukset ja selvitykset

6. Tekee hankintapäätöksen ja antaa tiedoksi kaikille tarjoajille

7. Solmii hankintasopimuksen voittajan kanssa sen jälkeen, kun hankintapäätös on lainvoimainen. Hankintasopimus syntyy vasta kirjallisen sopimuksen allekirjoittamisella.

 

Tarjoajien soveltuvuus ja tarjouksien tarjouspyynnön mukaisuus

Neljän (4) tarjouksen todettiin olevan tarjouspyynnön vastaisia ja tarjoukset on suljettava pois kilpailutuksesta seuraavin perustein:

Osa-alue 1 arkkitehti- ja pääsuunnittelu, Arkkitehtitoimisto Tähti-Set Oy, sijoitus 1: Tarjoukseen nimetyn vastuusuunnittelijan referenssikohteiksi ilmoitettu vain uudiskohteita, vaikka tarjouspyynnön mukaisesti referenssikohteiden on tullut olla korjauskohteita. Tarjous ei ole tarjouspyynnönmukainen.

Osa-alue 1 arkkitehti- ja pääsuunnittelu, Noon Arkkitehdit Oy, sijoitus 5: Tarjoukseen nimetyn vastuusuunnittelijan on tullut toimia ilmoitetuissa referenssikohteissa niin arkkitehtina kuin pääsuunnittelijana. Tarjouksessa ilmoitetun henkilön pätevyyksiksi on voitu tarjouksen perusteella todeta vain arkkitehti pätevyys. Tarjous ei ole tarjouspyynnön mukainen.

Osa-alue 3 LVIAE-suunnittelu, Taitoplan Oy, sijoitus 1: Tarjoukseen nimetyn vastuusuunnittelijan referenssikohteiksi ilmoitettu vain uudiskohteita, vaikka tarjouspyynnön mukaisesti referenssikohteiden on tullut olla korjauskohteita. Tarjous ei ole tarjouspyynnön mukainen.

Osa-alue 3 LVIAE-suunnittelu, Insinööritoimisto W. Zenner Oy, sijoitus 5: Tarjoukseen nimetyn vastuusuunnittelijan referenssikohteiksi on ilmoitettu kaksi uudiskohdetta ja yksi referenssikohde ei ole ollut julkinen kiinteistö. Tarjouspyynnön mukaisesti referenssikohteiden on tullut olla korjauskohteita sekä julkisia kiinteistöjä. Tarjous ei ole tarjouspyynnön mukainen.

 

Yksi tarjoaja ei täyttänyt soveltuvuusvaatimuksia ja joudutaan sulkemaan pois kilpailusta seuraavin perustein:

Osa-alue 7 Pohjarakenne-/Geo-suunnittelu, Geopalvelu Oy, sijoitus 1: Tarjouksen luottoluokitus varmennettu tammikuussa 2024. Tämän jälkeen yritys asetettu konkurssiin (lähde: Asiakastieto). Tarjouspyynnön mukaista taloudellisen luottoluokituksen vaatimusta koskien, ei ole voitu todentaa ja tämän perusteella tarjoaja ei täytä soveltuvuusvaatimuksia.  Esitetään tarjoajan poissulkemista.

 

Kaikki muut tarjoukset todettiin tarjouspyynnön mukaisiksi ja tarjoajat soveltuviksi.

 

Toimivalta

Hallintosäännön taloudellista toimivaltaa koskevan liitteen 1 investointiosan mukaan,​​ kun kyse on useampivuotisesta ostopalvelusopimuksesta hankintapäätöksen tekijä määräytyy hankinnan kokonaisarvon mukaan. Hankinnan arvon ylittäessä 2 000 000 euroa,​​ päätösvalta asiassa on kaupunginhallituksella.

SF

Ehdotus

Esittelijä

Iiris Laukkanen, kaupunginjohtaja, iiris.laukkanen@jarvenpaa.fi

Kaupunginhallitus päättää:

1. sulkea pois kilpailutuksesta seuraavat tarjoukset/tarjoajat: 

Osa-alue 1 arkkitehti- ja pääsuunnittelu, Arkkitehtitoimisto Tähti-Set Oy

Osa-alue 1 arkkitehti- ja pääsuunnittelu, Noon Arkkitehdit Oy

Osa-alue 3 LVIAE-suunnittelu, Taitoplan Oy

Osa-alue 3 LVIAE-suunnittelu, Insinööritoimisto W. Zenner Oy

Osa-alue 7 Pohjarakenne-/Geo-suunnittelu, Geopalvelu Oy

Päätös

Hyväksyttiin päätösehdotuksen mukaisesti.

Valmistelija

Petra Pantsar, hankintapäällikkö, petra.pantsar@jarvenpaa.fi

Perustelut

Mestaritoiminta Oy on julkaissut Julkisten rakennusten suunnittelupalveluiden puitejärjestelyä koskevan EU-kynnysarvon ylittävän hankintailmoituksen Hilma- julkaisujärjestelmässä osoitteessa www.hankintailmoitukset.fi 23.11.2023 (ilmoituksen numero 2023-002323, TED numero 719740-2023).

Tarjouspyyntöasiakirjat julkaistiin Tarjouspalvelu.fi -toimittajaportaalissa, myös tarjoukset oli lähetettävä Tarjouspalvelu.fi -toimittajaportaalin kautta.

Määräaikaan 5.1.2024 klo 12.00 mennessä kirjallisen tarjouksensa jättivät vertailutaulukoista löytyvät tarjoajat. Vertailutaulukot osa-alueittain ovat liitteenä.

Myöhästyneitä tarjouksia ei tullut.

Tarjouspyynnössä oli ilmoitettu, että tarjousten käsittely toteutetaan seitsemässä vaiheessa:

Hankintayksikkö

1. Avaa tarjoukset

2. Tarkastaa tarjoajan soveltuvuutta koskevat vastaukset

3. Tarkastaa tarjousten tarjouspyynnön mukaisuuden

4. Vertailee tarjoukset

5. Pyytää ja tarkastaa voittajan soveltuvuutta koskevat todistukset ja selvitykset

6. Tekee hankintapäätöksen ja antaa tiedoksi kaikille tarjoajille

7. Solmii hankintasopimuksen voittajan kanssa sen jälkeen, kun hankintapäätös on lainvoimainen. Hankintasopimus syntyy vasta kirjallisen sopimuksen allekirjoittamisella.

 

Tarjoajien soveltuvuus ja tarjouksien tarjouspyynnön mukaisuus

Neljä tarjousta suljettiin pois kisasta tarjouspyynnön vastaisina ja yksi tarjoaja soveltumattomana. Poissulkeminen on tehty erillisellä päätöksellä ja hylkäysperusteista lähetetään tarjoajalle tarkempi tieto erillisessä kirjeessä.

Muut tarjoukset todettiin tarjouspyynnön mukaisiksi ja tarjoajat soveltuviksi.

 

Tarjousten vertailu, hankinnan ratkaisuperuste ja ratkaisu

Hankinnan ratkaisuperusteena oli tarjouspyynnössä ilmoitettu halvin hinta. Laatu on otettu huomioon asetetuissa tarjoajan soveltuvuusvaatimuksissa, palvelun/tavaran vähimmäisvaatimuksissa ja hankinnan kohteen kuvauksessa sekä hankintasopimuksen ehdoissa. Kilpailutuksen jokainen osakokonaisuus vertailtiin erikseen.

Kilpailutuksen ratkaisun perusteella puitejärjestelyn jokaiseen osakokonaisuuteen valitaan etusijajärjestykseen 2-5 toimittajaa. Valittujen toimittajien kanssa solmitaan puitejärjestelystä toimittajakohtaiset sopimukset.

Palvelut tullaan tilaamaan toimittajilta osakokonaisuuksissa vapaavalintaisesti, mikäli hankinnan arvo on alle 40 000 euroa ja minikisattuna, mikäli hankinnan arvo on yli 40 000 euroa. Mikäli hankkeen kokonaiskustannusarvo on yli 2 000 000 euroa, voidaan järjestää myös puitesopimuksen ulkopuolinen julkinen kilpailutus.

Hintavertailun lopputuloksen mukaisesti puitejärjestelyyn otetaan mukaan osakokonaisuuksittain etusijajärjestyksessä seuraavat toimittajat:

Osa-alue 1 arkkitehti- ja pääsuunnittelu

Arkkitehdit AFKS

Arkkitehtitoimisto HML Oy

Raksystems Insinööritoimisto Oy

Arkkitehtitoimisto Küttner Ky

Arkkitehtitoimisto RCo Oy

 

Osa-alue 2 Rakennesuunnittelu

Ideastructura Oy

Raksystems Insinööritoimisto Oy

FCG Finnish Consulting Group Oy

A-Insinöörit Suunnittelu Oy

Korjauspartnerit Helsinki Oy

 

Osa-alue 3 LVIAE-suunnittelu

Raksystems Insinööritoimisto Oy

Ins tsto Duopoint Oy

Oy PQR Consult AB

FCG Finnish Consulting Group Oy

Oy Insinööri Studio

 

Osa-alue 4 Sähkösuunnittelu

Insinööritoimisto Thelec Oy

Ins tsto Duopoint Oy

Raksystems Insinööritoimisto Oy

Sähköinsinööritoimisto SHS Oy

Sähköinsinööritoimisto Jussi Mäkelä Oy

 

Osa-alue 5 Palosuunnittelu

arkkitehti ja kynä Oy

AFRY Buildings Finland Oy

KK-PALOKONSULTTI OY

 

Osa-alue 6 Maalämpösuunnittelu

Oy Insinööri Studio

Rejlers Rakentaminen Oy 

 

Osa-alue 7 Pohja/GEO- suunnittelu

Geokonttori Oy

Sipti Oy

Insinööritoimisto Lepistö Oy

 

Osa-alue 8 pihasuunnittelu

Studio Terra Oy

Pihamaina

arkkitehtuuri- ja maisemasuunnittelu Nyman&Ristimäki

 

Kaupunki ei sitoudu kiinteisiin hankintamääriin sopimuskauden aikana.

Sopimus allekirjoitetaan vasta, kun hankintapäätös on lainvoimainen ja kun tarjoajilla on esittää henkilöstöä koskevat tiedot ja tiedot täyttävät tarjouspyynnössä vaaditut kriteerit. Sopimus sitoo kaupunkia vasta, kun molemmat osapuolet ovat sen allekirjoittaneet.

Metaritoiminta Oy ja kaupunki tekevät optiovuosien käytöstä erillisen päätöksen ennen voimassaolevan sopimuskauden päättymistä. Optiokautena sopimus jatkuu alkuperäisin ehdoin.

 

Taloudelliset vaikutukset

Hankinnan arvo neljän (4) vuoden sopimuskaudelle laskettuna on 6 200 000 euroa.

 

Toimivalta

Voimassa olevien rahamääräisten ratkaisuvaltarajojen mukaan sopimuksessa, jossa useampivuotisten ostojen hankintapäätöksen tekijä määräytyy hankinnan kokonaisarvon mukaan ja jossa hankinnan arvo on yli 2 000 000 euroa, toimivalta on kaupunginhallituksella.

 

SF

Ehdotus

Esittelijä

Iiris Laukkanen, kaupunginjohtaja, iiris.laukkanen@jarvenpaa.fi

Kaupunginhallitus päättää:

1. valita hankinnan palveluntuottajiksi osakokonaisuuksittain hintavertailun lopputuloksen mukaisessa etusijajärjestyksessä kohdassa "Tarjousten vertailu, hankinnan ratkaisuperuste ja ratkaisu" luetellut palveluntuottajat,

2. että kaupunki ei sitoudu kiinteisiin hankintamääriin sopimuskauden aikana,

3. että hankinnasta tehdään sopimukset vuosille 2024 - 2025,

4. että sopimus allekirjoitetaan vasta, kun hankintapäätös on lainvoimainen ja kun valituilla palveluntuottajilla on esittää henkilöstöä koskevat tiedot ja tarjottavia palveluita koskevat tarvittavat luvat tai ilmoitukset ja ne täyttävät tarjouspyynnössä vaaditut kriteerit. Sopimus sitoo kaupunkia vasta, kun molemmat osapuolet ovat sopimuksen allekirjoittaneet, ja

5. valtuuttaa toimitilajohtajan allekirjoittamaan hankintasopimukset sekä päättämään optiovuosien käyttämisestä.

Päätös

Hyväksyttiin päätösehdotuksen mukaisesti.

Valmistelija

  • Petra Pantsar, hankintapäällikkö, petra.pantsar@jarvenpaa.fi

Perustelut

Valmistelijat: Hanna Pölkki /MT, Tuomas Koskiniemi, Petra Pantsar
 

Hankinta perustuu kaupunginhallituksen päätökseen 11.3.2024 § 58. Järvenpään kaupungilla on voimassa oleva sopimus yhdessä Mestaritoiminta Oy:n kanssa julkisten rakennusten suunnittelupalveluista seuraavien toimittajien kanssa:

Osa-alue 1 arkkitehti- ja pääsuunnittelu

Arkkitehdit AFKS

Arkkitehtitoimisto HML Oy

Raksystems Insinööritoimisto Oy

Arkkitehtitoimisto Küttner Ky

Arkkitehtitoimisto RCo Oy

 

Osa-alue 2 Rakennesuunnittelu

Ideastructura Oy

Raksystems Insinööritoimisto Oy

FCG Finnish Consulting Group Oy

A-Insinöörit Suunnittelu Oy

Korjauspartnerit Helsinki Oy

 

Osa-alue 3 LVIAE-suunnittelu

Raksystems Insinööritoimisto Oy

Ins tsto Duopoint Oy

Oy PQR Consult AB

FCG Finnish Consulting Group Oy

Oy Insinööri Studio

 

Osa-alue 4 Sähkösuunnittelu

Insinööritoimisto Thelec Oy

Ins tsto Duopoint Oy

Raksystems Insinööritoimisto Oy

Sähköinsinööritoimisto SHS Oy

Sähköinsinööritoimisto Jussi Mäkelä Oy

 

Osa-alue 5 Palosuunnittelu

arkkitehti ja kynä Oy

AFRY Buildings Finland Oy

KK-PALOKONSULTTI OY

 

Osa-alue 6 Maalämpösuunnittelu

Oy Insinööri Studio

Rejlers Rakentaminen Oy 

 

Osa-alue 7 Pohja/GEO- suunnittelu

Geokonttori Oy

Sipti Oy

Insinööritoimisto Lepistö Oy

 

Osa-alue 8 pihasuunnittelu

Studio Terra Oy

Pihamaina

arkkitehtuuri- ja maisemasuunnittelu Nyman&Ristimäki

 

Sopimus on voimassa 31.12.2025 saakka, jonka jälkeen sitä voidaan jatkaa kahden (2) vuoden optiokaudella. Tilaaja on sopimuksessa sitoutunut ilmoittamaan sopimuksen jatkamisesta 31.10.2025 mennessä.

 

Järvenpään kaupunki ja Mestaritoiminta Oy ovat vuodesta 2024 alkaen tehneet yhteishankintoja, jotta hankintojen myötä syntyvät sopimukset mahdollistaisivat mahdollisten hankintoja koskevien tilausten, ohjauksen, vastaanoton ja laskutuksen muutokset tulevaisuudessa sopimusten voimassaolon aikana. Kaupungin tilaomistus on toivonut, että myös heillä olisi tilausoikeus kaupungin yhteisiin kumppanuuksiin.  

Hankintojen toteutuksesta, sopimusten hallinta ja yhteistyönjohtamisesta vastaa 1.1.2025 voimaan astuneen palvelukumppanuussopimuksen mukaisesti Mestaritoiminta Oy. Mestaritoiminta Oy on vastannut hankintojen toteutuksesta myös ennen 1.1.2025 voimaan astunutta palvelukumppanuussopimusta allianssi sopimuksen määrittelemien ehtojen mukaisesti.   

Varsinaisen sopimuskauden aikana kaupungin tilaomistus on tehnyt suoraan Järvenpään kaupungille kohdistettuja hankintoja option päätöksen kohteena olevien palveluiden osalta vain satunnaisesti. Puitesopimusta ja sen palveluita on hyödyntänyt pääsääntöisesti Mestaritoiminta Oy.  

Option käyttöönottopäätöksen kohteena olevat palvelut ovat kiinteistöjen kunnossapito- ja rakennuttamistoiminnan osalta keskeisessä asemassa. Mestaritoiminta Oy tulee omana hankintayksikkönään sekä toisena sopimuksen tilaajaosapuolena ottamaan sopimuksen mukaisen option käyttöön. Option käyttöönottopäätös pohjautuu yhtiön sisäisesti toteuttamaan arvioon puitesopimuskokonaisuuden tarpeellisuudesta ja toimivuudesta. 

Optiovuosien 1.1.2026 - 31.12.2028 sopimus jatkuu entisin ehdoin. 

 

Toimivalta

Hallintosäännön (KV 27.5.2024) luvun 18 kohdan 2 mukaan kaupunginhallitus päättää yli 500 000 euron hankinnoista.

SF

Päätösehdotus

Esittelijä

  • Iiris Laukkanen, kaupunginjohtaja, iiris.laukkanen@jarvenpaa.fi

Kaupunginhallitus päättää

  1. ottaa käyttöön optiokauden 1.1.2026-31.12.2027
  2. että kaupunki ei sitoudu kiinteisiin hankintamääriin sopimuskauden aikana
  3. optiokautena sopimus jatkuu entisin ehdoin

Tiedoksi

Asianosaiset, kirjaamo