Perustelut
Taustaa
Kuntalain 14§ mukaisesti kaupunginvaltuusto päättää varallisuuden hoidon sekä rahoitus- ja sijoitustoiminnan perusteista. Aiemmat linjaukset rahoitus- ja sijoitustoimintaan liittyen on hyväksytty kaupunginvaltuustossa (15.11.2010 § 87) osana omistajaohjeistusta. Valtuusto on kumonnut kyseisen asiakirjan päättäessään omistajapolitiikasta ja konserniohjeesta 11.9.2023 § 46.
Varainhankinnan periaatteet määrittää Järvenpään kaupungin varainhankinnan, eli lainarahoituksen hankinnan, ja siihen liittyvän riskienhallinnan keskeiset periaatteet. Valtuusto linjaa mm. rahoituksen hankintaan
liittyvien instrumenttien käytön perusteista ja ottaa kantaa siihen, minkä tyyppistä rahoitusta kaupunki käyttää, millaisia rahoitus- ja johdannaisinstrumentteja voidaan hyödyntää ja minkälaiset riskit ovat hyväksyttäviä.
Sijoitustoiminnan periaatteet täydentää kaupungin omistajapolitiikkaan (KV 11.9.2023 § 46) sisällytettyjä toimialasijoittamisen linjauksia kaupungin kassavarojen sijoittamisen ja lahjoitusvarojen sijoittamisen osalta. Sijoitustoiminnan tavoitteena on maksuvalmiuden ylläpidon mahdollistamissa rajoissa kaupungin kassavarojen reaaliarvon turvaaminen riskiä välttäen.
Varainhankinnan ja sijoitustoiminnan periaatteiden tarkoituksena on luoda yhtenäinen toimintatapa kaupungin rahatoimen hoitoon ja riskienhallinnan periaatteiksi. Periaatteet linjaavat tulevia laina-, suojaus- ja sijoituspäätöksiä nykyisessä rahoitusympäristössä. Kaupunginvaltuusto päättää antolainojen ja vieraan pääoman muutoksista vuosittain osana talousarviota ja talousjohtaja vastaa käytännön rahatoimen hoitamisesta periaatteiden ja talousarviopäätösten mukaisesti.
Asiakirja tulee voimaan valtuuston hyväksyttyä periaatteet ja kaupunginhallituksen päätettyä päätöksen toimeenpanosta.
KR
Ehdotus
Esittelijä
-
Iiris Laukkanen, kaupunginjohtaja, iiris.laukkanen@jarvenpaa.fi
Kaupunginhallitus päättää esittää kaupunginvaltuustolle, että kaupunginvaltuusto päättää
- hyväksyä liitteenä olevan varainhankinnan ja sijoitustoiminnan periaatteet.
- todeta edellä olevien päätösten tulevan voimaan kaupunginhallituksen päätettyä panna valtuuston päätöksen täytäntöön.
- valtuuttaa talousjohtajan tekemään periaatteisiin sellaisia vähäisiä muutoksia, jotka aiheutuvat esimerkiksi hallintosäännön, omistajapolitiikan tai konserniohjeen päivittämisestä.
Käsittely
Talousjohtaja Kirsi Rinne selosti asiaa.
Päätös
Hyväksyttiin päätösehdotuksen mukaisesti.