Kaupunkikehityslautakunta, kokous 10.4.2025

Esityslista on tarkastamaton

§ 33 Asemakaavan muutoksen hyväksyminen / Kartanonseudun hulevesirakenteet I

JARDno-2024-720

Aikaisempi käsittely

Kaupunkikehityslautakunta, 30.1.2025

Valmistelija

Juho Mattila, projektipäällikkö, juho.mattila@jarvenpaa.fi

Perustelut

Hallintosääntö 22 §, Kaupunkikehityslautakunnan toimivalta

Perustelut

Kaavasuunnittelun tavoitteena on luoda edellytyksiä Tuusulanjärven tilan parantumiselle, säilyttää ja monipuolistaa suunnittelualueen lähivirkistyskäyttöä sekä päivittää asemakaavaan muutostarpeet alueen luonnonsuojeluarvojen ja hulevesien luonnonmukaisen hallinnan osalta. Asemakaavan tavoitteena on sovittaa yhteen ja jäsentää eri toimintojen (energiahuolto, luontoarvot ja alueen virkistyskäyttö) lähivirkistysalueeksi varatun alueen sisällä. Toteutus tarkentuu asemakaavan pohjalta laadittaviin tarkempiin suunnitelmiin.

Asemakaavaprosessin vaiheet ja vuorovaikutus

Asemakaavan vireilletulosta ilmoitettiin kuulutuksella 25.9.2024. Asemakaavamuutoksen osallistumis- ja arviointisuunnitelma on asetettu nähtäville 2.10.2024 alkaen. OAS-vaiheessa esitettiin kaavamuutostyötä koskien 4 lausuntoa. 2 tahoa ilmoitti kirjallisesti, etteivät lausu kaava-asiasta.

Asemakaavan muutosluonnos oli nähtävänä 13.11.-12.12.2024 välisen ajan Järvenpää-infossa sekä Järvenpään kaupungin verkkosivuilla. Nähtävilläolosta on ilmoitettu kuulutuksella 6.11.2024 kaupungin internetsivuilla, lehtikuulutuksella Keski-Uusimaassa ja kirjeellä suunnittelualueen maanomistajille ja naapurikiinteistöjen omistajille. Nähtävilläoloaikana osallisilla oli mahdollisuus jättää mielipide kaavaluonnoksesta. Yleisötilaisuus järjestettiin kaupungin toimitiloissa Bulevardikorttelissa 4.12.2024. Luonnosvaiheessa lähetettiin lausuntopyyntö 20 eri taholle. Kaavaluonnospalautteena saatiin 3 lausuntoa, joiden myötä on tehty seuraavia muutoksia kaavakarttaan:

  • luo-2 kaavamerkintä muutettu s-merkinnäksi (suojeltava alueen osa) ja aluerajausta on tarkennettu siten, ettei s-merkintä ulotu johtovarauksen alueelle. Tarkempi perustelu kaavamuutoksen kohdalla täydennetty kaavaselostuksen vaikutusten arviointiin ja asemakaavaratkaisun perusteluihin
  • ohjeellisia hu-1-aluerajausten (hulevesien käsittelylle) määrää vähennetty yhdellä ja rajauksia hieman muokattu
  • lisätty ohjeellinen sijaintivaraus telemastoa varten Jäppilänkadun pysäköintialueen yhteyteen

Asemakaavan kuvaus

Asemakaava koostuu lähivirkistysalueesta ja sitä ympäröivistä katualueista. Rakennusoikeutta ei osoiteta lähivirkistykseen tarkoitetulle alueelle erikseen. Asemakaavakartalla on jäsennelty johtolinja tilavarauksineen lunastetun käyttöoikeuden mukaisesti, alueen keskeisimmät luontoarvot sekä ohjeellisina aluevarauksina alueita hulevesirakenteille. Johtolinjan käyttörajoitukset tulee sovittaa vielä tarkemmin yhteen puistosuunnitelmassa. Kaavamuutoksen jälkeen laaditaan tarkempi puistosuunnitelma, jonka mukaan toteuttaminen käynnistyy. Asemakaava osoittaa ohjeellisena tilavarauksena virkistystoimintoina yhdyslatureitin Jäppilänkadun alikulkutunnelilta Kuuselankadulle, ohjeellisen telemastovarauksen ja pysäköintipaikan kuntoportaita ja Rampakanmetsän kuntoradan käyttäjiä varten sekä pienempiä polkuja arkiulkoilua varten. Ohjeelliset reitit voivat tarkentua ja toteutua erillisten puisto- tai liikuntareittisuunnitelmien mukaisesti asemakaavassa osoitetun suunnan mukaisesti.

MA

Ehdotus

Esittelijä

Mikko Autere, kaupunkikehitysjohtaja, mikko.autere@jarvenpaa.fi

Kaupunkikehityslautakunta päättää:

  1. asettaa (kiinteistöjä 7-9903-4, 8-9903-9, 401-1-1864, 401-1-2449 sekä osia kiinteistöistä 7-9901-0, 401-1-2449, 401-1-2464 ja 401-1-2659 koskevan) Kartanonseudun hulevesirakenteet I-nimisen asemakaavan muutosehdotuksen julkisesti nähtäväksi AKL 65 § ja MRA 27 mukaisesti ja,
  2. pyytää kaavamuutosehdotuksesta lausunnot seuraavilta tahoilta: Uudenmaan ELY-keskus, Keski-Uudenmaan ympäristökeskus, Caruna Oy, Dna Tower Finland Oy ja Suomen luonnonsuojeluliitto Järvenpää ry.

 

Käsittely

Kaavoitusjohtaja Hannele Selin selosti asiaa.

Päätös

Hyväksyttiin päätösehdotuksen mukaisesti. 

Valmistelija

  • Juho Mattila, projektipäällikkö, juho.mattila@jarvenpaa.fi

Perustelut

Tiivistelmä

Kaavasuunnittelun tavoitteena on luoda edellytyksiä Tuusulanjärven tilan parantumiselle, säilyttää ja monipuolistaa suunnittelualueen lähivirkistyskäyttöä sekä päivittää asemakaavaan muutostarpeet erityisesti alueen luonnonsuojeluarvojen sekä hulevesien luonnonmukaisen hallinnan osalta. Asemakaavan tavoitteena on sovittaa yhteen ja jäsentää eri toimintojen (energiahuolto, luontoarvot ja alueen virkistyskäyttö) lähivirkistysalueeksi varatun alueen sisällä. Toteutus tarkentuu asemakaavan pohjalta laadittaviin tarkempiin suunnitelmiin.

Asemakaavakartalla on jäsennelty johtolinja tilavarauksineen lunastetun käyttöoikeuden mukaisesti, alueen keskeisimmät luontoarvot sekä ohjeellisina aluevarauksina alueita hulevesirakenteille. Rakennusoikeutta ei osoiteta lähivirkistykseen tarkoitetulle alueelle erikseen. Asemakaava osoittaa ohjeellisena tilavarauksena virkistystoimintoina yhdyslatureitin Jäppilänkadun alikulkutunnelilta Kuuselankadulle, ohjeellisen telemastovarauksen ja pysäköintipaikan kuntoportaita ja Rampakanmetsän kuntoradan käyttäjiä varten sekä pienempiä polkuja arkiulkoilua varten. Ohjeelliset reitit voivat tarkentua ja toteutua erillisten puisto- tai liikuntareittisuunnitelmien mukaisesti asemakaavassa osoitetun suunnan mukaisesti.

Asemakaavaprosessin vaiheet ja vuorovaikutus

Asemakaavan muutosehdotus asetettiin nähtäville Kaupunkikehityslautakunnan päätöksen (30.1.2025 § 9) mukaisesti 12.2.-13.3.2025 väliseksi ajaksi Järvenpää-infoon ja kaupungin internetsivuille. Lausuntopyynnöt toimitettiin niin ikään päätöksen mukaisesti. Kaavaehdotuksesta kuulutettiin 5.2.2025 kaupungin internetsivuilla ja paikallisessa Keski-Uusimaa-lehdessä. Lisäksi kaavaehdotuksen nähtävillä olosta tiedotettiin Järvenpään kaupungin Facebook-sivulla sekä lähettämällä kirjeet maanomistajille ja kaava-alueeseen rajoittuvien naapurikiinteistöjen omistajille. Ehdotuksen nähtävilläoloaikana ei erikseen järjestetty yleisötilaisuutta. Kaavaehdotuspalautteena saatiin 3 lausuntoa. Kirjallisia muistutuksia ei jätetty.

Kaavaehdotuspalaute on arvioitu eikä se anna aihetta asemakaavakartan muutoksille. Asemakaavakarttaan on tehty muita teknisiä tarkistuksia (mm. puuttuva kaupunginosarajaviiva luoteiskulmassa, nimiö, tarkistettu pohjakartta).  Kaavaselostusta on täydennetty asemakaavaprosessin etenemisen osalta ja lisätty kaavaselostuksen liitteeksi (liite 4) havainnollistavia liitekarttoja hulevesien hallinnan ideasuunnitelmasta, joiden pohjalta on käynnistetty tarkempien puistosuunnitelmien laatiminen. Liitekartat ovat olleet nähtävillä koko kaavamuutosprosessin ajan asemakaavamuutoksen omalla internet-sivulla.

Tarkistettu kaavaehdotus voidaan viedä hyväksymiskäsittelyyn ilman uutta nähtävilläoloa.

Toimivalta
Hallintosääntö § 22 (KV 27.5.2024 § 34). Järvenpään kaupungin hallintosäännön mukaan kaupunkikehityslautakunta antaa vastineet mahdollisiin kaavoja koskeviin muistutuksiin ja kaupunginvaltuusto päättää asemakaavan hyväksymisestä.

MA

 

Päätösehdotus

Esittelijä

  • Mikko Autere, kaupunkikehitysjohtaja, mikko.autere@jarvenpaa.fi

Kaupunkikehityslautakunta päättää:

  1. hyväksyä Kaavoitus- ja liikenne-yksikön laatimat vastineet (kaavaselostuksen liite 3, erillinen kokousliite) asemakaavan muutosehdotuksesta annettuihin lausuntoihin, ja
  2. esittää kaupunginhallitukselle, että hallitus päättää ehdottaa kaupunginvaltuustolle, että valtuusto päättää hyväksyä 7. eli Pajalan ja 8. eli Sorton kaupunginosien puisto- ja katualuetta sekä 12. eli Peltolan kaupunginosan lähivirkistysaluetta koskevan tarkistetun asemakaavan muutosehdotuksen (Kartanonseudun hulevesirakenteet I, asemakaavakartta ja -selostus päivätty 20.1.2025 ja tarkistettu 31.3.2025).

Tiedoksi

Kv päätöksen jälkeen erillisen tiedoksiantolistan mukaan

Liitteet

Liite _ Kaavaehdotuspalaute ja vastineet, 31.3.2025.pdf (pdf, 32 kt)
Liite _ Asemakaavakartta, Kartanonseudun hulevesirakenteet I, Kaavaehd hyvkäs, 31.3.2025.pdf (pdf, 2980 kt)
Liite _ Asemakaavaselostus liitteineen, Kartanonseudun hulevesirakenteet I, Kaavaehd hyvkäs, 31.3.2025.pdf (pdf, 8964 kt)