Perustelut
Kaupunkikehitysjohtajan virka
Kaupunkikehitysjohtaja johtaa kaupunkikehityksen palvelualuetta. Kaupunkikehityksen palvelualueeseen kuuluvat kaupunkitekniikan, yhdyskuntasuunnittelun, asumisen ja ympäristön, rakennusvalvonnan, yritys- ja elinkeinopalvelujen, hankejohdon ja maanmyynnin suunnittelu- ja kehittämistehtävät sekä Järvenpään Veden liikelaitos. Palvelualueella on henkilöstöä noin 100 ja johtajan vastaa noin 14,9 miljoonan euron käyttötalousbudjetista ja noin 9,8 miljoonan euron investoinneista. Kaupunkikehitysjohtaja on kaupungin johtoryhmän jäsen.
Järvenpään kaupungin hallintosäännön mukaan valtuusto valitsee palvelualuejohtajan. Kaupunginhallitus vastaa valtuuston päätösten valmistelusta. Palvelualuejohtajaa valittaessa henkilöstöjaosto toimii laajennetussa kokoonpanossa kaupunginhallituksen nimeämänä. Kaupunginhallitus on 13.5.2024 päättänyt henkilöstöjaoston laajennetusta kokoonpanosta (Hallintosäännön 12 §, 15 § ja 62 §) ja edelleen päättänyt 26.8.2024, että henkilöstöjaosto sen laajennetussa kokoonpanossa osallistuu toimikuntana kaupunkikehitysjohtajan rekrytointiprosessin valmisteluun.
Kaupunginvaltuusto on 10.6.2024 päättänyt kaupunkikehitysjohtajan viran auki julistamisesta ja päättänyt, että viran kelpoisuusvaatimuksena on ylempi korkeakoulututkinto.
Kaupunkikehitysjohtajan virka oli julkisesti haettavana 3.9 – 26.9.2024. Hakuilmoitus julkaistiin Kuntarekryssä, Oikotiellä, TE-palveluissa, Duunitorilla, Joblyssä ja Linkedinissä sekä bannerein Facebookissa, Instagramissa ja Iltalehdessä.
Muodollisten kelpoisuusehtojen lisäksi hakuilmoituksessa haettiin henkilöä, jolla on vahva näkemys ja kokemus palvelualueen toimialaan kuuluvien palveluiden johtamisesta ja kehittämisestä, sekä jolla on kattava ymmärrys kaupunkikehityksen prosesseista aina maanhankinnasta infran ja asuntorakentamisen toteutukseen. Hakuilmoituksessa edellytettiin lisäksi vahvoja näyttöjä tuloksellisesta johtamisesta asiantuntijaorganisaatiossa ja katsottiin eduksi kokemus johtotehtävissä toimimisesta kuntaorganisaatiossa sekä työkokemus kaavoituksen, kaupunkitekniikan tai yritys- ja elinkeinopalvelujen parissa. Erinomaisten viestintä- ja neuvottelutaitojen lisäksi hakijalta odotettiin kykyä johtaa verkostoituen ja kannustaen, kykyä rohkeasti hyödyntää huippuasiantuntijoiden vahvuuksia, sekä sparraavaa ja valmentavaa otetta.
Kunnallisen viranhaltijalain 5 §:n mukaan virkaan voidaan ottaa vain henkilö, joka on hakenut sitä kirjallisesti ennen hakuajan päättymistä ja silloin täyttää kelpoisuusvaatimukset. Erityisten kelpoisuusehtojen lisäksi virkavalinnassa on otettava huomioon perustuslain 125 §:ssä säädetyt julkisten virkojen yleiset nimitysperusteet eli taito, kyky ja koeteltu kansalaiskunto. Virkaa täytettäessä koulutuksen ja työkokemuksen ohella on arvioitava viran hoitamisen kannalta merkityksellisiä henkilökohtaisia ominaisuuksia. Tämän harkinnan perusteella valitaan ansioitunein hakija.
Hakijat
Määräaikaan mennessä virkaan haki 29 hakijaa, joista 26 täytti viran muodolliset kelpoisuusehdot. Hakijayhteenveto on esityslistan liitteenä 1. Hakijoiden esittämät ansiot, koulutus, kielitaito ja työkokemus ilmenevät hakemuksista.
Laajennettu henkilöstöjaosto, kaupunginhallituksen puheenjohtaja, kaupunginjohtaja ja henkilöstöjohtaja arvioivat hakemukset 4.10.2024 ja valitsivat niiden perusteella haastatteluun seuraavat seitsemän kelpoisuusehdot täyttävää hakijaa.
Haastateltaville annettiin ennen haastattelua kaksi ennakkotehtävää, joista toisessa pyydettiin kuvaamaan konkreettisin esimerkein, miten hakija on johtanut ihmisiä toimimaan menestyksellisesti yhdessä organisaatiorajat ylittäen. Toisessa tehtävässä pyydettiin kertomaan mitä hakija huomioi neuvottelussa, jossa kaupunki neuvottelee kiinteistökaupasta, jonka tavoitteena on kauppakeskuksen rakentuminen keskeiselle alueelle.
Haastattelut pidettiin 7.10.2024. Haastatteluihin ja niiden arviointiin osallistuivat laajennetun henkilöstöjaoston lisäksi kaupunginhallituksen puheenjohtaja, kaupunginjohtaja ja henkilöstöjohtaja. Kaikilla haastatteluun kutsutuilla arvioitiin olevan riittävästi kokemusta ja näyttöä vaativissa johtotehtävissä toimimisesta. Substanssiosaamisen lisäksi haastattelussa arvioitiin erityisesti hakijan näkemystä johtajuudesta sekä vaikutelmaa, jonka hakija jätti ihmisten johtajana. Hakemusten ja haastatteluiden perusteella sopivin yhdistelmä toimialan asiantuntemusta, johtajuuskokemusta ja ihmisten johtamisosaamista arvioitiin olevan *****, jotka kutsuttiin soveltuvuusarvioon.
Soveltuvuusarvioon kutsutut hakijat esittäytyivät suljetussa tilaisuudessa kaupunginvaltuustolle ennen sen kokousta 11.11.2024. Esittäytymisen jälkeen kukin hakija vastasi toisistaan tietämättä samoihin valtuuston puheenjohtajan esittämiin kysymyksiin ja sen jälkeen hakijapaneelissa arvotussa järjestyksessä kukin vuoron perään puheenjohtajan esittämiin kysymyksiin. Tilaisuus oli järjestetty siten, että kaikilla hakijoilla oli yhdenvertaiset mahdollisuudet vastata kysymyksiin.
Hakijoiden soveltuvuusarvioinnit toteutti MPS senior-konsultti***** Hän esitteli soveltuvuusarvioinnin tulokset laajennetun henkilöstöjaoston jäsenille, kaupunginhallituksen jäsenille, kaupunginjohtajalle ja henkilöstöjohtajalle 15.11.2024. Soveltuvuusarvioiden käsittelyn jälkeen laajennettu henkilöstöjaosto, kaupunginjohtaja ja henkilöstöjohtaja totesivat kaikkien kolmen kärkihakijan koulutuksensa, toimialatuntemuksensa ja johtajakokemuksensa perusteella olevan soveltuvia kaupunkikehitysjohtajan tehtävään.
*****
*****
*****
Arviointi
Kaupunkikehitysjohtajan viran kolme kärkihakijaa eroavat toisistaan toimialatuntemuksensa leveyden osalta. Valinnassa on osittain kyse siitä, painotetaanko toimialatuntemuksessa elinkeinopalveluita, kaavoitusta ja kaupunkikehitystä, vai kaupunkitekniikan osaamista. Merkitystä on lisäksi sillä, miten paljon painoarvoa valinnassa laitetaan strategiselle ajattelulle, toimeenpanokyvylle sekä asioiden ja ihmisten johtamisen ominaisuuksille. Laajennettu henkilöstöjaosto on lausunut 15.11.2024 § 9, että kaksi kärkihakijaa aakkosjärjestyksessä ovat Mikko Autere ja Anne Sandelin. Hakemuksiin, haastatteluihin ja soveltuvuusarviointeihin perustuvan kokonaisarvion perusteella on tarkoituksenmukaista, että kaupunginvaltuusto järjestää virkavaalin näiden kahden kärkihakijan välillä.
HN
Päätösehdotus
Esittelijä
-
Iiris Laukkanen, kaupunginjohtaja, iiris.laukkanen@jarvenpaa.fi
Kaupunginhalllitus päättää esittää kaupunginvaltuustolle, että
- kaupunginvaltuusto suorittaa kokouksessaan virkavaalin kaupunkikehitysjohtajan viran täyttämiseksi.
- virkavaali suoritetaan aakkosjärjestyksessä kahden seuraavan kärkiehdokkaan välillä: Mikko Autere ja Anne Sandelin. Virkavaalissa ääniä voidaan kuitenkin antaa kenelle tahansa kelpoisuusvaatimukset täyttävälle hakijalle.
- kaupunginvaltuusto päättää, että jos virkaan otetaan henkilö, joka ei ole kaupungin palveluksessa, eikä tämän terveydellisiä tietoja ole käytettävissä virkaan otettaessa, on päätös ehdollinen, kunnes henkilön terveydentilasta saadun selvityksen perusteella virkaan ottaminen on vahvistettu. Selvitys on esitettävä 30 vuorokauden kuluessa virkaan ottamista koskevan päätöksen tiedoksisaannista lukien.
- kaupunginhallitus päättää sovellettavasta koeajasta päättäessään viran täyttämistä koskevan päätöksen toimeenpanosta.
- virkaan otettavan henkilön kanssa sovitaan erikseen ajankohdasta, jolloin hän ottaa viran vastaan.