Kaupunginvaltuusto, kokous 29.8.2022

Pöytäkirja on tarkastettu

§ 57 Kaupunginjohtajan viran aukijulistaminen, kelpoisuusvaatimukset ja palvelussuhteen luonne

JARDno-2022-1282

Aikaisempi käsittely

Kaupunginhallitus, 8.8.2022

Valmistelija

Mika Lindgren, vt. henkilöstöjohtaja, mika.lindgren@jarvenpaa.fi
Iiris Laukkanen, hallintojohtaja, vt. kaupunginjohtaja, iiris.laukkanen@jarvenpaa.fi

Perustelut

Kaupunginjohtaja Olli Naukkarinen on irtisanoutunut kaupunginjohtajan virasta. Hänen viimeinen virantoimituspäivänsä on 31.8.2022.

Hallintosäännön 14 §:n mukaan kaupunginjohtajan palvelussuhteen luonteesta ja kelpoisuusehdoista päättää kaupunginvaltuusto ja rekrytoinnin valmistelusta kaupunginhallitus. Kaupunginhallitus on päättänyt myöntää läsnäolo- ja puheoikeuden kaupunginjohtajan valintaa koskevissa asioissa 20.6.2022 § 169 mukaisesti edellisissä kuntavaaleissa ehdokkaita asettaneiden ja läpi saaneiden ryhmien nimeämille edustajille, mikäli kyseisillä ryhmillä ei ennestään ole edustajaa kaupunginhallituksessa. 

Kaupunginjohtajan rekrytointi käynnistetään viipymättä noudattaen seuraavaa tavoiteaikataulua:

  • rekrytoinnin valmistelu käynnistyy elokuussa
  • hakuaika 8.9. - 29.9.2022
  • haastateltavien valinta ja haastattelut lokakuussa
  • henkilöarvioinnit viikolla 41 - 42
  • kaupunginhallituksen esitys valtuustolle kaupunginjohtajan virkavaalin järjestämisestä 31.10.2022 jolloin
  • kaupunginjohtajan virkavaali kaupunginvaltuustossa 14.11.2022.

Aikataulu on tavoitteellinen ja muuttuu tarvittaessa prosessin kuluessa.

ML

Ehdotus

Esittelijä

Iiris Laukkanen, hallintojohtaja, vt. kaupunginjohtaja, iiris.laukkanen@jarvenpaa.fi

Kaupunginhallitus merkitsee selostusosassa esitetyn aikataulun tiedoksi.

Käsittely

Puheenjohtaja ehdotti, että aikatauluun lisätään 2.11. kaupunginvaltuuston paneeli ja ryhmien tapaaminen kaupunginjohtajan rekrytointiin liittyen. Tämä sopi kaupunginhallitukselle. 

 

 

 

 

Päätös

Kaupunginhallitus merkitsee tiedoksi kaupunginjohtajan rekrytoinnin tavoiteaikataulun seuraavasti:

  • rekrytoinnin valmistelu käynnistyy elokuussa
  • hakuaika 8.9. - 29.9.2022
  • haastateltavien valinta ja haastattelut lokakuussa
  • henkilöarvioinnit viikolla 41 - 42
  • kaupunginhallituksen esitys valtuustolle kaupunginjohtajan virkavaalin järjestämisestä 31.10.2022 jolloin
  • kaupunginjohtajan virkavaali kaupunginvaltuustossa 14.11.2022
  • lisäksi kaupunginvaltuuston paneeli 2.11. klo 17

. 

Kaupunginhallitus, 15.8.2022

Valmistelija

Mika Lindgren, vt. henkilöstöjohtaja, mika.lindgren@jarvenpaa.fi

Perustelut

Kaupunginjohtaja Olli Naukkarisen irtisanouduttua kaupunginjohtajan virasta 1.9.2022 lukien, on kaupunginhallitus päättänyt kokouksessaan 8.8.2022 § 185 uuden kaupunginjohtajan rekrytoinnin aikataulusta.

Kaupunginjohtajan rekrytointi käynnistetään viipymättä noudattaen seuraavaa tavoiteaikataulua:

·         rekrytoinnin valmistelu käynnistyy elokuussa

·         hakuaika 8.9. - 29.9.2022

·         haastateltavien valinta ja haastattelut lokakuussa

·         henkilöarvioinnit viikolla 41 - 42

·         kaupunginhallituksen esitys valtuustolle kaupunginjohtajan virkavaalin järjestämisestä 31.10.2022 jolloin

·         kaupunginjohtajan virkavaali kaupunginvaltuustossa 14.11.2022

·         lisäksi kaupunginvaltuuston paneeli 2.11. 

Aikataulu on tavoitteellinen ja muuttuu tarvittaessa prosessin kuluessa.

Hallintosäännön § 49 mukaan viran julistaa haettavaksi se, jonka tehtävänä on valita viranhaltija avoinna olevaan virkaan. Kaupunginvaltuusto valitsee kaupunginjohtajan ja päättää kaupunginjohtajan palvelussuhteen luonteesta ja kelpoisuusehdoista. Hallintosäännön § 14 mukaan kaupunginjohtajan rekrytoinnin valmistelusta päättää kaupunginhallitus. Kaupunginhallitus hyväksyy osaamisprofiilin ja hakuilmoituksen rekrytointiprosessin edetessä.  

Kaupunginjohtajan palvelussuhteen luonne

Kuntalaissa on erikseen määräykset kunnanjohtajan viran täyttämisestä. Kuntalain 7. luvun § 41 mukaan valtuusto valitsee kaupunginjohtajan joko määräajaksi tai toistaiseksi. Määräajan pituudesta ei ole laissa määräyksiä, vaan asia on kunnan harkinnassa. Järvenpään kaupungin hallintosäännön 14 §:n mukaan kaupunginjohtajan palvelussuhteen luonteesta päättää kaupunginvaltuusto. Hakuilmoituksessa mainitaan, täytetäänkö virka toistaiseksi vai määräajaksi ja määräaika mainitaan myös. 

 

Kaupunginjohtajan kelpoisuusvaatimukset  

Kaupunginjohtajan kelpoisuusvaatimukset päättää kaupunginvaltuusto. Kuntalaissa ei säädetä kaupunginjohtajan kelpoisuusvaatimuksista, koska kelpoisuutta ei ole erikseen säädetty. Kaupunginvaltuusto määrää ne kelpoisuusvaatimukset, joita se pitää kaupunginjohtajan virkasuhteen osalta tarpeellisena. Erityisenä kelpoisuusvaatimuksena voi olla esimerkiksi koulutustaso ja aikaisempi kokemus työelämässä.

 

ML

Ehdotus

Esittelijä

Kirsi Rinne, talousjohtaja, kirsi.rinne@jarvenpaa.fi

Kaupunginhallitus päättää esittää kaupunginvaltuustolle, että valtuusto päättää

  1. julistaa kaupunginjohtajan viran haettavaksi ajalle 8.9.-29.9.2022 ja tarvittaessa antaa valtuudet henkilöstöjohtajalle jatkaa hakuaikaa
  2. kaupunginjohtajan viran olevan toistaiseksi voimassa oleva
  3. kaupunginjohtajan viran kelpoisuusehtojen olevan ylempi korkeakoulututkinto, johtamiskokemus ja kunnallishallinnon tuntemus

 

Käsittely

Pirjo Komulainen teki Eemeli Peltosen kannattamana seuraavan muutosehdotuksen:

Päätösehdotuksen kohta 2: "Kaupunginjohtajan viran olevan toistaiseksi voimassa oleva" muutetaan muotoon:

 "2. Kaupunginjohtajan viran olevan määräaikainen ja määrittää kaupunginjohtajan virkasuhteen pituudeksi kahdeksan vuotta”.

 

Puheenjohtaja totesi, että oli tehty kannatettu muutosehdotus, joten oli äänestettävä. Hyväksyttiin äänestystavaksi sähköinen äänestys ja äänestysjärjestykseksi seuraava: 

Jaa: Päätösehdotus

Ei: Komulaisen muutosehdotus  

Puheenjohtaja totesi kaupunginhallituksen hyväksyneen esittelijän ehdotuksen äänin 9-2. 

 

Päätös

Hyväksyttiin päätösehdotuksen mukaisesti.

Äänestystulokset

Jaa: päätösehdotus Ei: Komulaisen muutosehdotus
  • Kyllä 9 kpl 82%

    Laura Virkkunen, Willem van Schevikhoven, Tuija Kuusisto, Tomi Passi, Henry Berg, Ismo Nöjd, Mikko Taavitsainen, Katri Kuusikallio, Tiia Östberg

  • Ei 2 kpl 18%

    Pirjo Komulainen, Eemeli Peltonen

Valmistelija

  • Mika Lindgren, vt. henkilöstöjohtaja, mika.lindgren@jarvenpaa.fi

Perustelut

Kaupunginhallitus 15.8.2022 § 188 

Ehdotus

Kaupunginvaltuusto päättää

  1. julistaa kaupunginjohtajan viran haettavaksi ajalle 8.9.-29.9.2022 ja tarvittaessa antaa valtuudet henkilöstöjohtajalle jatkaa hakuaikaa.
  2. kaupunginjohtajan viran olevan toistaiseksi voimassa oleva.
  3. kaupunginjohtajan viran kelpoisuusehtojen olevan ylempi korkeakoulututkinto, johtamiskokemus ja kunnallishallinnon tuntemus.

 

Käsittely

Muutosehdotus: Satu Tuominen teki Pirjo Komulaisen ja Satu Haaparannan kannattamana seuraavan muutosehdotuksen:

Päätösehdotuksen kohta 2 "Kaupunginjohtajan viran olevan toistaiseksi voimassaoleva" muutetaan muotoon:

Kaupunginjohtajan viran olevan määräaikainen ja määrittää kaupunginjohtajan virkasuhteen pituudeksi kahdeksan vuotta”.

Puheenjohtaja totesi, että oli tehty kannatettu muutosehdotus, joten oli äänestettävä. Hyväksyttiin puheenjohtajan ehdotuksesta äänestystavaksi sähköinen äänestys, jota täydennetään tarvittaessa nimenhuutoäänestyksellä ja äänestysjärjestykseksi seuraava:

JAA: Kaupunginhallituksen päätösehdotus

EI: Tuomisen muutosehdotus

Puheenjohtaja totesi valtuuston äänin 37 JAA, 13 EI, 1 TYHJÄ  hyväksyneen kaupunginhallituksen päätösehdotuksen.

 

Päätös

Kaupunginvaltuusto päätti äänestyksen jälkeen hyväksyä kaupunginhallituksen päätösehdotuksen.

Äänestystulokset

JAA: Kaupunginhallituksen päätösehdotus EI: Tuomisen muutosehdotus
  • Kyllä 37 kpl 73%

    Tiia Lintula, Jenni Marttinen, Tero Rantanen, Ismo Nöjd, Riikka Juuma, Henry Berg, Satu Karjalainen, Reetta Nick, Sean McLoughlin, Vesa Müller, Tuija Kuusisto, Tarja Edry, Tom Boman, Petri Graeffe, Erika Turunen, Markku Tenhunen, Jouni Takala, Jorma Piisinen, Peter Osipow, Katri Kuusikallio, Osmo Vikman, Mia Rundgren, Anna Pulkkinen, Miska Laaksonen, Henri Kontkin, Raimo Finér, Laura Virkkunen, Rita Kostama, Mikko Taavitsainen, Willem van Schevikhoven, Riina Kurkinen, Tomi Passi, Esko Lappalainen, Ville Mustonen, Suvi Pohjonen, Mimmi Launiala, Hanna Graeffe

  • Ei 13 kpl 25%

    Lassi Markkanen, Katja Repo, Nea Karenius, Emmi Mäkinen, Satu Haaparanta, Taru Salmivuori, Liisa Majanen, Eemeli Peltonen, Pekka Luuk, Pirjo Komulainen, Peter Hagman, Satu Tuominen, Mikko Perkoila

  • Tyhjä 1 kpl 2%

    Hanna Partanen

Tiedoksi

Henkilöstöjohtaja, HR-palvelut