Perustelut
Kaupunginhallitus 24.1.2022 § 31
Hyvinvointilautakunnan 19.1.2022 § 3 selostustekstissä on kirjaus: ”Lain kotoutumisen edistämisestä (1386/2010) 32§ mukaan kunnassa tulee olla kotoutumisohjelma, joka hyväksytään kunnanvaltuustossa ja tarkistetaan vähintään kerran neljässä vuodessa. Kotoutumisohjelma 20218-2021 hyväksyttiin 11.12.2017, § 80.”
Lain kotoutumisen edistämisestä (1386/2010) mukaan kunnassa tulee olla kotouttamisohjelma, joka hyväksytään kunnanvaltuustossa ja tarkistetaan vähintään kerran vuodessa. Pöytäkirjamerkintöjen mukaan kaupunginvaltuusto on 11.12.2017 § 80 hyväksynyt Järvenpään kaupungin kotouttamisohjelman 2018 – 2021.
Kaupunginhallituksessa päätetyt muutokset on viety liitteeseen.
Ehdotus
Kaupunginvaltuusto hyväksyy Järvenpään kotouttamisohjelman 2022-2024.
Käsittely
Palvelualuejohtaja Kristiina Soots selosti asiaa.
Puheenjohtaja ehdotti, että päätöksenteon kohteena olevan ohjelman nimeksi merkittäisiin "kotoutumisen edistämisen ohjelma 2022 - 2024". Puheenjohtaja totesi asiasta tiedusteltuaan valtuuston yksimielisesti hyväksyneen puheenjohtajan ehdotuksen.
Tiia Lintula teki Mimmi Launialan, Satu Tuomisen ja Katja Revon kannattamana asiassa seuraavat muutosehdotukset:
Muutosehdotus 1.
Muutetaan tämä kappale johdannosta sivulta 3:
“Kotoutumisohjelmassa esitettyjen kotoutumisen edistämisen toimien tavoitteena on kannustaa nopeaan kielitaidon saamiseen ja yhteiskunnalliseen osaamiseen liittyvään kotoutumiseen. Lisäksi tuetaan maahanmuuttajan pyrkimystä saavuttaa kantaväestöön kuuluvien kanssa yhdenvertainen asema kuntalaisena koulutuksen, työllisyyden ja sosiaalisen elämän saroilla. Mahdollisuuksien mukaan tuetaan maahanmuuttajan halua ylläpitää äidinkielen taitoaan sekä yhteyttä syntymäalueensa ihmisiin ja kulttuuriin.”
kuulumaan seuraavasti:
“Kotoutumisohjelmassa esitettyjen toimien tavoitteena on tukea maahanmuuttajaa kokemaan olevansa yhteiskuntamme täysivaltainen jäsen, jolla on uudessa kotimaassa tarvittavia tietoja ja taitoja, samalla kun tuetaan hänen mahdollisuuksiaan oman kielen ja kulttuurin ylläpitämiseen. Keskeistä on suomen kielen oppiminen, suomalaiseen yhteiskuntaan ja kulttuuriin tutustuminen sekä mahdollisuus opiskella, harrastaa ja tehdä työtä. Kotoutumisohjelman toimenpiteillä edistetään myös hyvien väestösuhteiden syntymistä.”
Muutosehdotus 2.
Poistetaan tämä kappale johdannosta sivulta 3:
“Kotoutumiseen halukkaalla on ensisijainen velvollisuus kotoutumiseen, mitä kotoutumisen edistämisellä tuetaan. Kotoutumispalveluissa asiakkaita ohjataan ensisijaisesti opiskelemaan suomen kieltä, ymmärtämään Suomen kulttuuria, arvoja ja historiaa sekä hankkimaan muita tarvittavia ammatillisia valmiuksia osana kotoutumisprosessia.“
Muutosehdotus 3.
Muutetaan kohdan 5.3. otsikko “Hyvät väestösuhteet ja kulttuurien välinen vuoropuhelu” otsikoksi “Hyvät väestösuhteet ja turvallisuus” sekä lisätään tämä kappale sivulle 11 heti otsikon alle:
“Hyviä väestösuhteita edistämällä huolehditaan alueen eri väestöryhmien ja niihin kuuluvien yksilöiden välisestä toimivasta vuorovaikutuksesta. Tavoitteena on, että eri väestöryhmät suhtautuvat toisiinsa kunnioittavasti eikä jännitteitä tai konflikteja pääse syntymään. Hyvien suhteiden tunnusmerkkejä ovat kokemus yhteenkuuluvuudesta ja turvallisuudesta, syrjimätön kohtelu sekä kokemukset osallisuudesta ja vaikuttamisesta. Positiviista erityiskohtelua voidaan käyttää erityisryhmien ja heikoimmassa asemassa olevien osallisuuden edistämiseksi yhdenvertaisuuslain mukaisesti.”
Mikko Taavitsainen teki Arto Luukkasen kannattamana seuraavan muutosehdotuksen
Muutosehdotus 4.
Vastaanotettavien henkilöiden määrä lasketaan 10 henkilöön/vuosi.
Satu Haaparanta teki seuraavan muutosehdotuksen:
Muutosehdotus 5:
Vastaanotettavien henkilöiden määrä lasketaan 13 henkilöön/vuosi.
Muutosehdotus raukesi kannattamattomana.
Kokoustauko 21.18 - 21.23.
Puheenjohtaja totesi, että asiassa oli tehty neljä kannatettua muutosehdotusta, joten oli äänestettävä. Hyväksyttiin puheenjohtajan ehdotuksesta äänestystavaksi sähköinen äänestys ja äänestysjärjestykseksi seuraava:
Äänestys 1 / Muutosehdotus 1
JAA: Kaupunginhallituksen pohjaehdotus
EI: Muutosehdotus 1
Puheenjohtaja totesi kaupunginvaltuuston päättäneen hyväksyä muutosehdotuksen äänin 22 jaa - 27 ei - 1 tyhjä.
Äänestys 2 / Muutosehdotus 2
JAA: Kaupunginhallituksen pohjaehdotus
EI: Muutosehdotus 2
Puheenjohtaja totesi kaupunginvaltuuston päättäneen hyväksyä muutosehdotuksen äänin 23 jaa - 27 ei.
Äänestys 3 / Muutosehdotus 3
JAA: Kaupunginhallituksen pohjaehdotus
EI: Muutosehdotus 3
Puheenjohtaja totesi kaupunginvaltuuston päättäneen hyväksyä muutosehdotuksen äänin 22 jaa - 27 ei - 1 tyhjä
Äänestys 4 / Muutosehdotus 4
JAA: Kaupunginhallituksen pohjaehdotus
EI: Muutosehdotus 4
Puheenjohtaja totesi kaupunginvaltuuston päättäneen hyväksyä kaupunginhallituksen pohjaehdotuksen äänin 37 jaa -11 ei -2 tyhjä
Päätös
Kaupunginvaltuusto hyväksyi muutosehdotusten mukaisesti
1. kotoutumisen edistämisen ohjelman 2022 - 2024 sekä
2. äänestyksen jälkeen muutosehdotukset 1 - 3.