Kaupunginvaltuusto, kokous 11.11.2024

Pöytäkirja on tarkastettu

§ 71 Vastineet tarkastuslautakunnan arviointikertomukseen 2023

JARDno-2024-670

Aikaisempi käsittely

Valmistelija

Matias Vulli, Tarkastuslautakunnan sihteeri, matias.vulli@bdo.fi

Perustelut

Kuntalain 121 § mukaisesti tarkastuslautakunta laatii arviointisuunnitelman ja antaa valtuustolle kultakin vuodelta arviointikertomuksen, jossa esitetään arvioinnin tulokset. Arviointikertomus käsitellään valtuustossa tilinpäätöksen yhteydessä ja kunnanhallitus antaa valtuustolle lausunnon toimenpiteistä, joihin arviointikertomus antaa aihetta.

Tarkastuslautakunta on valmistellut vuoden 2023 arviointikertomusta kokouksissaan sekä ryhminä kokousten ulkopuolella.

Lopullinen arviointikertomus tuodaan ja käsitellään kokouksessa. Jäsenillä on mahdollisuus tutustua valmisteluaineistoon lautakunnan teams-ryhmässä.

 

 

Ehdotus

Tarkastuslautakunta päättää

  1. todeta arviointikertomukseen liittyvät esteellisyydet
  2. hyväksyä vuoden 2023 arviointikertomuksen
  3. esittää arviointikertomuksen valtuustolle tiedoksi
  4. esittää kaupunginvaltuustolle, että kaupunginhallitukselta pyydetään vastineet arviointikertomuksessa esitetyistä havainnoista, selvityspyynnöistä ja suosituksista

Päätös

Tarkastuslautakunta päätti

  1. todeta arviointikertomukseen liittyvät esteellisyydet sekä todeta, etteivät esteelliset henkilöt osallistuneet arviointikertomuksen osa-alueiden hyväksymiseen esteellisyyksiensä osalta.
  2. hyväksyä vuoden 2023 arviointikertomuksen.
  3. esittää arviointikertomuksen valtuustolle tiedoksi.
  4. esittää kaupunginvaltuustolle, että kaupunginhallitukselta pyydetään vastineet arviointikertomuksessa esitetyistä havainnoista, selvityspyynnöistä ja suosituksista.

Valmistelija

Matias Vulli, Tarkastuslautakunnan sihteeri, matias.vulli@bdo.fi

Perustelut

Tarkastuslautakunta 21.5.2024 § 29

 

Ehdotus

Kaupunginvaltuusto 

  1. merkitsee arviointikertomuksen 2023 tiedoksi.
  2. pyytää kaupunginhallitukselta vastineet arviointikertomuksessa esitetyistä havainnoista, selvityspyynnöistä ja suosituksista.

Päätös

Hyväksyttiin päätösehdotuksen mukaisesti. 

Kokouskäsittely

Tarkastuslautakunnan puheenjohtaja, valtuutettu Vesa Müller selosti asiaa.

Valmistelija

Henna Koskelainen, hallinnon erityisasiantuntija, henna.koskelainen@jarvenpaa.fi

Perustelut

Tarkastuslautakunta on antanut arviointikertomuksen valtuustolle, jota käsiteltiin valtuustossa 10.6.2024. Kaupunginvaltuusto on pyytänyt kaupunginhallitukselta vastineet arviointikertomuksessa esitetyistä havainnoista, selvityspyynnöistä ja suosituksista.

Tarkastuslautakunta suosittelee seuraavaa arviointikertomuksen käsittelyprosessia:

1. Arviointikertomuksen esittely valtuustolle 10.6.2024.

2. Arviointikertomuksen käsittely kaupunginhallituksessa viimeistään elokuussa 2024, jossa tarkastuslautakunnan toimenpidepyynnöt annetaan hallinnon aloille.

3. Selvitys- ja vastauspyyntöjä koskevien asioiden viranhaltija- tai lautakuntakäsittely

4. Selvitykset kaupunginhallitukselle viimeistään 14.10.2024 kokoukseen vastineiden käsittelyä varten. Vastineet tulee toimittaa tarkastuslautakunnalle tiedoksi.

6. Arviointikertomuksesta ja vastineista keskustellaan valtuuston syksyn seminaarissa 25.–26.10.2024 yhdessä talousarviokeskustelun kanssa.

7. Kaupunginhallitus antaa valtuustolle lausunnon toimenpiteistä, joihin arviointikertomus antaa aihetta,11.11.2024 valtuuston kokoukseen.

8. Valtuusto käsittelee huomioiden arviointikertomuksen suositusten ja niihin annettujen vastineiden vaikutusta vuoden 2025 talousarvioon.

 

Tarkastuslautakunnan esittämän aikataulun toteuttaminen edellyttää, että vastineet tulee käsitellä lautakunnissa syyskuussa. Talouspalvelut koostaa yhteisen raporttipohjan vastineille.

 

SF

 

Ehdotus

Esittelijä

Iiris Laukkanen, kaupunginjohtaja, iiris.laukkanen@jarvenpaa.fi

Kaupunginhallitus päättää

  1. merkitä liitteenä olevan arviointikertomuksen 2023 tiedoksi
  2. pyytää lauta- ja johtokunnilta sekä palvelualueilta ja muilta toimintayksiköiltä vastineet arviointikertomuksessa esitettyihin havaintoihin ja suosituksiin siten, että kaupunginhallitus voi käsitellä vastineen kokouksessaan 14.10.2024  ja kaupunginvaltuusto kokouksessaan 11.11.2024

Päätös

Hyväksyttiin päätösehdotuksen mukaisesti.

Valmistelija

Marketta Niemi, talousasiantuntija, marketta.niemi@jarvenpaa.fi
Ari Kaunisto, toimitusjohtaja, ari.kaunisto@jarvenpaa.fi

Perustelut

Tarkastuslautakunnan vuoden 2023 arviointikertomus on ollut kaupunginvaltuuston käsittelyssä 10.6.2024 § 46. Lautakuntien ja palvelualueiden ja muiden yksiköiden tulee antaa vastineet arviointikertomuksessa esitetyistä havainnoista, selvityspyynnöistä ja suosituksista kaupunginhallitukselle (KH 17.6.2024 § 170). 

Tarkastuslautakunta toteaa liitteenä olevassa vuoden 2023 arviointikertomuksessaan kohdassa 9.7 Järvenpään Vesi, vesihuollon verkoston korjausvelan raportoinnin parantuneen vuoteen 2022 nähden. Tarkastuslautakunnan mainintana on "Korjausvelka on kasvanut edelleen, mutta sen kehitys riippuu valtuuston antamista määrärahoista".

Järvenpään Veden kommentti:
Järvenpään Vesi on tehnyt alkuvuonna 2024 saneerausvelkalaskelmat ja kriittisyysluokitukset vesihuoltoverkostoihin, joiden mukaan korjausvelkaa pyritään pienentämään ja kohdentamaan kriittisesti merkittäviin kohteisiin. Järvenpään Vesi pyrkii määrärahojen puitteissa huolehtimaan myös korjausvelan määrän pienenemisestä.

Toimivalta mihin päätös perustuu: Hallintosääntö 24 § Vesiliikelaitoksen johtokunta.

 

Ehdotus

Esittelijä

Ari Kaunisto, toimitusjohtaja, ari.kaunisto@jarvenpaa.fi

Järvenpään Veden johtokunta päättää merkitä tiedoksi tarkastuslautakunnan arviointikertomuksen vuodelta 2023.

Päätös

Hyväksyttiin päätösehdotuksen mukaisesti. 

Kokouskäsittely

Toimitusjohtaja Ari Kaunisto selosti asiaa. 

Valmistelija

Jarkko Virolainen, Talouspäällikkö, jarkko.virolainen@jarvenpaa.fi

Perustelut

Tarkastuslautakunnan vuoden 2023 arviointikertomus on ollut valtuuston käsittelyssä 10.6.2024 § 46. Kaupunginhallitus päätti 17.6.2024 § 170 pyytää lauta- ja johtokunnilta sekä palvelualueilta ja muilta toimintayksiköiltä vastineet arviointikertomuksessa esitettyihin havaintoihin ja suosituksiin siten, että kaupunginhallitus voi käsitellä vastineen kokouksessaan 14.10.2024 ja kaupunginvaltuusto kokouksesssaan 11.11.2024. 

Opetuksen ja kasvatuksen palvelualueelta pyydettiin liitteenä oleviin kohtiin vastineet / lisäselvitykset.

Toimivalta mihin päätös perustuu (Hallintosääntö, delegointisääntö, erityislainsäädäntö)  

 

Ehdotus

Esittelijä

Arja Korhonen, opetusjohtaja, arja.korhonen@jarvenpaa.fi

Opetus- ja kasvatuslautakunta päättää antaa kaupunginhallitukselle liitteenä olevan vastineen tarkastuslautakunnan arviointikertomukseen 2023.

Käsittely:

Talouspäällikkö Jarkko Virolainen selosti asiaa.

Päätös

Hyväksyttiin päätösehdotuksen mukaisesti. 

Valmistelija

Jarkko Virolainen, Talouspäällikkö, jarkko.virolainen@jarvenpaa.fi

Perustelut

Tarkastuslautakunnan vuoden 2023 arviointikertomus on ollut valtuuston käsittelyssä 10.6.2024 § 46. Kaupunginhallitus päätti 17.6.2024 § 170 pyytää lauta- ja johtokunnilta sekä palvelualueilta ja muilta toimintayksiköiltä vastineet arviointikertomuksessa esitettyihin havaintoihin ja suosituksiin siten, että kaupunginhallitus voi käsitellä vastineen kokouksessaan 14.10.2024 ja kaupunginvaltuusto kokouksesssaan 11.11.2024. 

Hyvinvoinnin palvelualueelta pyydettiin liitteenä oleviin kohtiin vastineet / lisäselvitykset.

KS

 

 

 

Ehdotus

Esittelijä

Kristiina Soots, palvelualuejohtaja, kristiina.soots@jarvenpaa.fi

Hyvinvointilautakunta päättää antaa kaupunginhallitukselle liitteenä olevan vastineen tarkastuslautakunnan arviointikertomukseen 2023.

 

Käsittely

Palvelualuejohtaja Kristiina Soots selosti asiaa.  

Päätös

Hyväksyttiin päätösehdotuksen mukaisesti. 

Valmistelija

Timo Väisänen, talouspäällikkö, timo.vaisanen@jarvenpaa.fi

Perustelut

Tarkastuslautakunnan vuoden 2023 arviointikertomus on ollut valtuuston käsittelyssä 10.6.2024 § 46. Lautakuntien ja palvelualueiden ja muiden yksiköiden tulee antaa vastineet arviointikertomuksessa esitetyistä havainnoista, selvityspyynnöistä ja suosituksista kaupunginhallitukselle. 

Kaupunkikehityksen palvelualueelta pyydettiin liitteenä oleviin suosituksiin vastineet.

 

MA

Ehdotus

Esittelijä

Mikko Autere, vt. kaupunkikehitysjohtaja, mikko.autere@jarvenpaa.fi

Kaupunkikehityslautakunta päättää antaa kaupunginhallitukselle liitteenä olevan vastineen tarkastuslautakunnan arviontikertomukseen 2023.

 

Käsittely

Vt. Kaupunkikehitysjohtaja Mikko Autere selosti asiaa.  

Päätös

Hyväksyttiin päätösehdotuksen mukaisesti. 

Valmistelija

Kimi Alifrosti, Controller, kimi.alifrosti@jarvenpaa.fi

Perustelut

Lautakunnat ovat käsitelleet arviokertomukseen annettavat vastineet kokouksissaan syksyn 2024 aikana seuraavasti:

  • Järvenpään Veden johtokunta 21.8.2024 § 19  
  • Opetus- ja kasvatuslautakunta 17.9.2024 § 41
  • Hyvinvointilautakunta 18.9.2024 § 39
  • Kaupunkikehityslautakunta 19.9.2024 § 57

Konsernipalvelujen vastineet on liitetty lautakuntien vastineista koostettuun materiaaliin.

Liitteenä on lautakuntien käsittelyistä koottu vastine tarkastuslautakunnan vuoden 2023 arviointikertomukseen. 

KR

Ehdotus

Esittelijä

Iiris Laukkanen, kaupunginjohtaja, iiris.laukkanen@jarvenpaa.fi

Kaupunginhallitus päättää

  1. hyväksyä konsernipalvelujen osalta vastineet tarkastuslautakunnan arviontikertomukseen 2023 
  2. lähettää "Vastineet vuoden 2023 arviointikertomukseen" tiedoksi tarkastuslautakunnalle
  3. esittää kaupunginvaltuustolle, että kaupunginvaltuusto päättää merkitä tiedoksi liitteenä olevan vastineen vuoden 2023 arviointikertomukseen.

 

Käsittely

Esittelijä muutti vastineliitettä seuraavasti: 

Lisätään kohta 14  ”Tässä työssä on kontaktoitu suoraan myös alueen kansanedustajia” 

Lisätään kohta 27 ”konsernipalveluiden johdolla on valmisteltu vaikutustenarvioinnin mallin, jolla arvioidaan päätösten vaikutus eri ihmisryhmiin, myös lapsiin.” 

Poistetaan 35 ”Kaupunkikehityksen osalta säästöt” 

   

Päätös

Hyväksyttiin päätösehdotuksen mukaisesti kuitenkin siten, että esittelijän muutokset liitteeseen otettiin huomioon.

Valmistelija

Matias Vulli, Tarkastuslautakunnan sihteeri, matias.vulli@bdo.fi

Perustelut

Perustelut

Kuntalain 121 § mukaisesti tarkastuslautakunta on antanut kaupunginvaltuustolle arviointikertomuksen, jossa esitetään arvioinnin tulokset tilikaudelta 2023. Arviointikertomus on käsitelty kaupunginvaltuustossa tilinpäätöksen yhteydessä.

Kaupunginhallitukselta on vastaanotettu vastineet arviointikertomuksessa esitettyihin havaintoihin, selvityspyyntöihin ja suosituksiin.

Tarkastuslautakunta käsittelee kokouksessa tilikauden 2023 arviointikertomusta koskevat vastineet.

 

 

Ehdotus

Tarkastuslautakunta käsittelee arviointikertomukseen 2023 saadut vastineet ja merkitsee saadut vastineet tiedoksi. 

Päätös

Päätettiin päätösehdotuksen mukaisesti.

Valmistelija

  • Kimi Alifrosti, Controller, kimi.alifrosti@jarvenpaa.fi

Perustelut

Kaupunginhallitus 14.10.2024 § 242

Tarkastuslautakunta 22.10.2024 § 43

 

Ehdotus

Kaupunginvaltuusto päättää merkitä tiedoksi liitteenä olevan vastineen vuoden 2023 arviointikertomukseen.

 

Päätös

Hyväksyttiin päätösehdotuksen mukaisesti. 

Tiedoksi

Talouspalvelut, tarkastuslautakunta pj/sihteeri