Perustelut
SDP:n valtuustoryhmän valtuutettu Emmi Mäkinen ja 41 muuta valtuutettua jättivät valtuustoaloitteen; Nuorten työllistymisen tukeminen kesätyöpaikkojen avulla.
Aloitteessa nostetaan esiin työkokemusten merkityksellisyys nuorille sekä työllisyyden merkitys yhteiskunnallisesti. Aloitteessa ehdotetaan, että kunta selvittää ja mahdollisuuksiensa perusteella lisää:
- Lisää kunnan omia kesätyöpaikkoja 15–24-vuotiaille nuorille
- Kohdentaa erityistä huomiota niihin nuoriin, joilla on haasteita työllistyä, kuten ensimmäistä työpaikkaansa hakevat tai erityistä tukea tarvitsevat nuoret
- Tarjoaa tukea ja kannustimia paikallisille yrityksille ja yhdistyksille nuorten kesätyöllistämiseen esimerkiksi kesätyösetelin muodossa.
- Lisää ja tutkii Crowdsorsan kaltaisia pelillisiä, matalan kynnyksen mahdollisuuksia erityisesti nuorille suunnattuina tienaamiseen
- Kehittää nuorille suunnattuja työelämävalmennuksia ja mentorointiohjelmia, jotka yhdistyvät kesätyökokemukseen
- Kohdentaa erityistä huomiota niihin nuoriin, joilla on haasteita työllistyä, kuten ensimmäistä työpaikkaansa hakevat tai erityistä tukea tarvitsevat nuoret
- Tutkii mahdollisuuden nuorten hyvinvoinnin edistämiseen tarkoitettujen testamenttien hyödyntämisestä tämän toteuttamiseksi
Kaupunginhallitus päätti lähettää 24.11.2025 (§ 376) valtuustoaloitteen hyvinvoinnin palvelualueelle valmisteltavaksi.
VASTAUS ALOITTEESEEN
Lisää kunnan omia kesätyöpaikkoja 15–24-vuotiaille nuorille ja kohdentaa erityistä huomiota niihin nuoriin, joilla on haasteita työllistyä, kuten ensimmäistä työpaikkaansa hakevat tai erityistä tukea tarvitsevat nuoret
Järvenpään kaupunki kesätyöllistää 100–110 iältään 14–19-vuotiasta nuorta kaupungin eri yksiköiden avustaviin työtehtäviin. Työsuhteet ovat pääosin neljän viikon mittaisia. Kahden viikon mittaisia työsuhteita toteutuu vuosittain muutamia, esim. nuoren erityisestä toiveesta tai jos kyseessä on esim. kahden viikon mittainen leiri.
Kaupunginhallitus hyväksyi 16.2.2026 kokouksessaan esityksen perinnön käyttösuunnitelmasta, jossa yhtenä osana on Nuorten työllistymisen vahvistaminen. Kokonaisuuteen kohdennetaan yhteensä 225 000 euroa. Kyseisestä määrärahasta käytetään yhteensä 40 000 euroa kesätyöllistettävien nuorten määrään lisäämiseen niin, että vuosina 2026–2029 voidaan kesätyöllistää 10 nuorta lisää per vuosi.
Kesätyöpaikkojen määrä on kasvanut tasaisesti koronapandemian jälkeen. Rekrytointiprosessissa kiinnitetään erityistä huomiota siihen, että valtaosa kesätyöhön valituista nuorista on ensimmäistä kesätyöpaikkaansa hakevia. Täysi-ikäisyyttä edellytetään esimerkiksi rantavahdin työssä, jolloin työkokemusta on jo saattanut kertyä.
Kaupunki edistää kesätyöllistämisen tavoitteita myös asettamalla hankintoihinsa työllistämisehtoja, joiden avulla edistetään järvenpääläisten nuorten kesätyöllistymistä. Esim. kuluvana vuonna tavoitteena on, että hankintojen avulla työllistyy noin 30 nuorta kesän aikana.
Kaupungin omien paikkojen lisäksi Järvenpään kaupunki toteuttaa yhteistyössä ATA Henkilöstöpalvelut Oy:n kanssa nuorten Kesätori -tapahtuman kesäkuussa 2026. Yhteistyön tarkoituksena on järjestää kesätyö 40 järvenpääläiselle 15–19-vuotiaalle nuorelle, tarjoamalla heille kokemusta yrittäjänä toimimisesta. Ennen tapahtumaa nuoret saavat tietoa ja valmennusta yrittämisestä, yrittäjyydestä ja yrittäjälähtöisestä toiminnasta.
Tarjoaa tukea ja kannustimia paikallisille yrityksille ja yhdistyksille nuorten kesätyöllistämiseen esimerkiksi kesätyösetelin muodossa.
Järvenpään kaupunki myönsi vuosina 2010–2024 kesätyöllistämistukea nuoria palkkaaville yrityksille ja yhdistyksille. Määrärahaa tähän oli 75 000 euroa ja sen avulla yritykset pystyivät tarjoamaan kesätyöpaikan noin 100 ja yhdistykset noin 30 nuorelle vuosittain. Määrärahasta luovuttiin talouden tasapainottamisen tavoitteiden vuoksi vuonna 2025. Hyvinvoinnin palvelualue suunnittelee edellä mainituin testamenttivaroin kokonaisuutta, jonka tarkoituksena on tukea yritysten ja/tai yhdistysten kesätyöllistämistä tulevina vuosina. Alustavasti tukeen on varattu 80 000 euroa. Suunnitelma täsmentyy valmistelun edetessä.
Maaliskuussa 2026 tuodaan hyvinvointilautakunnalle hyväksyttäväksi esitys, jonka myötä yrityksille, jotka palkkaavat työsuhteeseen 18–29-vuotiaan nuoren, myönnettäisiin työvoimaviranomaisen myöntämän 6 kk pituisen työllistymisetelin jatkoksi kuntalisää. Lisää myönnettäisiin maksimissaan 6 kk ajan per nuori. Kuntalisä rahoitetaan edellä mainituin testamenttivaroin. Määräraha ei kohdistu kesätyöllistämiseen, mutta tukee muutoin toteutuessaan nuorten työllistymistä.
Lisää ja tutkii Crowdsorsan kaltaisia pelillisiä, matalan kynnyksen mahdollisuuksia erityisesti nuorille suunnattuina tienaamiseen
Osaamis- ja työllisyyspalvelut on tutkinut erityyppisiä työllistymistä tukevia alustoja. Alustoja ovat mm. aloitteessa mainitun Crowdsorsan lisäksi WorkPilots, Treamer, Taskhire ja Helppi-keikkatyöt. Alustojen toimintamallit ja kustannukset eroavat jonkin verran toisistaan. Valmistelua edistetään kartoittamalla ensin, minkä tyyppiselle alustalle olisi tarvetta.
Kehittää nuorille suunnattuja työelämävalmennuksia ja mentorointiohjelmia, jotka yhdistyvät kesätyökokemukseen
Osaamis- ja työllisyyspalvelut järjestää vuosittain osana kaupungin kesätyöllistämisprosessia kaikille kaupunkiin kesätöihin tuleville nuorille yhteisen Taidolla työelämään-koulutuspäivän. Koulutuksessa käydään läpi yleisiä työelämän pelisääntöjä, työturvallisuutta sekä sitä, mitä tarkoittaa olla töissä Järvenpään kaupungilla.
Kesätori -tapahtumaan osallistuvia nuoria valmennetaan kevään aikana prosessiin sitoutuneiden yrittäjien toimesta työelämätaidoista, yrittäjyyden vaatimuksista, sekä yritystoiminnan osa-alueista. Nuoret saavat todistuksen valmennuskokonaisuudesta, joka pystytään opinnollistamaan nuorten nykyisissä tai tulevissa ammatillisissa opinnoissa.
Kohdentaa erityistä huomiota niihin nuoriin, joilla on haasteita työllistyä, kuten ensimmäistä työpaikkaansa hakevat tai erityistä tukea tarvitsevat nuoret
Järvenpään kaupungin osaamis- ja työllisyyspalvelut tarjoaa ikärajatonta työhönvalmennuspalvelua järvenpääläisille, johon nuoret voivat hakeutua myös esim. kesätyönhaussa. Lisäksi osaamis- ja työllisyyspalvelut tuottaa sopimuksen alaista työhönvalmennusta TE-palveluiden työnhakija-asiakkaille. Mukana on myös nuoria työnhakijoita.
Järvenpään kaupungin kesätyörekrytointiprosessissa kiinnitetään erityistä huomiota siihen, että valtaosa kesätyöhön valituista nuorista on ensimmäistä kesätyöpaikkaansa hakevia.
Tutkii mahdollisuuden nuorten hyvinvoinnin edistämiseen tarkoitettujen testamenttien hyödyntämisestä tämän toteuttamiseksi
Hyvinvoinnin palvelualue hyödyntää testamenttivaroja nuorten kesätyöllistymisen tukemiseksi yllä kuvatulla tavalla.
KS
Päätösehdotus
Esittelijä
-
Kristiina Soots, palvelualuejohtaja, kristiina.soots@jarvenpaa.fi
Hyvinvointilautakunta päättää
1. hyväksyä edellä selosteessa olevan vastauksen vastauksena aloitteeseen "Valtuustoaloite Nuorten työllistymisen tukeminen kesätyöpaikkojen avulla”.
2. todeta aloitteen osaltaan loppuun käsitellyksi.
3. esittää kaupunginhallitukselle, että kaupunginvaltuusto päättää todeta aloitteen loppuun käsitellyksi.
4. todeta, että aloite ja siihen annettu vastaus saatetaan valtuustolle tiedoksi hallintosäännön 79 §:n mukaisesti kerran vuodessa viimeistään maaliskuun loppuun mennessä valtuuston käsiteltäväksi toimitettavan koonnin yhteydessä.