Perustelut
Valmistelijat Martina Jerima ja Juhana Hiironen
Kaupunginvaltuusto on 21.9.2015 kokouksessaan hyväksynyt keskustan osayleiskaavan, jossa Sävelpuisto on osoitettu asuinkerrostalorakentamiseen. Kaupunginhallitus on kokouksessaan 13.1.2020 hyväksynyt kaavoitussuunnitelman, ja käynnistänyt Sävelpuistoa koskevan kaavakehityshankkeen. Sävelpuiston alue (suunnittelualue) sijaitsee kiinteistöllä 186-401-1-242.
Kaavaluonnos on ollut nähtävillä loppukeväästä 2020. Kaavamuutosta varten laadittiin kaksi erilaisia viitesuunnitelmia alueen kehittämisestä. Kaavaluonnoksesta saadun palautteen perusteella laadittiin kolmas viitesuunnitelma, jossa rakennusoikeutta vähennettiin ja pyrittiin tiiviiseen ja matalaan rakentamiseen.
Suunnittelu- ja tontinluovutuskilpailu järjestettiin neuvottelumenettelynä. Järvenpään kaupunki järjesti Sävelpuiston alueen kehittämisestä ja kumppanin valinnasta neuvottelumenettelyyn pohjautuvan kilpailun 2.11.2020-6.12.2020. Neuvottelumenettelyn kautta haettiin toimijaa, tai toimijoita, Sävelpuiston kumppanuuskaavoitukseen ja alueen toteutukseen. Neuvottelumenettelyn lähtökohtana oli, että alueelle toteutettavat rakennusmassat ja julkisivut tulisivat sopimaan olemassa olevaan kaupunkiympäristöön. Rakennusten typologiassa ja sommittelussa tuli huomioida ympäröivä kaupunkirakenne ja sijainti. Suunnittelussa tuli myös huomioida innovatiiviset ratkaisut kuten digitalisaatio, asumisen laatu ja monipuolisuus sekä resurssiviisaus. Pysäköinti tuli osoittaa rakenteellisena. Suunnittelukilpailun pohjana oli kaavaluonnos tausta-aineistoineen sekä arkkitehtuuritoimisto B & M Oy:n laatima viitesuunnitelma (tiivis ja matala vaihtoehto). Neuvottelumenettelyn materiaali ja viitesuunnitelma on liitteinä 1 ja 2.
Neuvottelumenettelyssä suunnittelualue oli jaettu kolmeen osa-alueeseen (liite 3), joihin kaikkiin haettiin toteuttajaa tai toteuttajia. Osallistujien tuli laatia korttelisuunnitelma ja 3D-malli osa-alueesta tai osa-alueista. Määräaikaan mennessä saatiin kahdeksan ehdotusta. Ehdotukset ovat liitteinä 4-11. Monipuolista kaupunkikehittämisnäkemystä omannut arviointipaneeli arvioi kaikki ehdotukset toimitettujen asiakirjojen ja 3D-mallien perusteella. Arviointipaneelin näkemys kilpailuehdotuksista on esitetty liitteenä olevassa arviointipöytäkirjassa (liite 12).
Neuvottelumenettelyssä hinta oli sovittu kiinteäksi (360€/ k-m²), jolloin kumppanin/toteuttajan valinta pohjautui kokonaisuudessaan laatukriteereihin. Asumisen yksikköhinta arvioitiin auktorisoidun kiinteistöarvioitsijan (FinCap Kiinteistövarainhoito Oy) toimesta (liite 13 salassa pidettävä, JulkL 24 § 20). Myytävien kiinteistöjen lopullinen kauppahinta tulee määräytymään kohteelle asemakaavassa sallitun suurimman rakennusoikeuden (k-m²) ja esitetyn yksikköhinnan (€/ k-m²) tulona.
Kaupungin hallintosäännön liitteen 1: Taloudellinen toimivalta mukaan kaupunginvaltuusto päättää omaisuuden myynnistä silloin, kun kyse on yli 1.000.000 euron omaisuudesta. Sävelpuiston myyntihinta on arviolta noin 4.000.000 euroa.
OKT
Ehdotus
Esittelijä
-
Olli Naukkarinen, kaupunginjohtaja, olli.naukkarinen@jarvenpaa.fi
Kaupunginhallitus päättää esittää valtuustolle, että
- Sävelpuiston alueen toteuttajatahoksi valitaan NCC ehdotuksella Intro.
- Maankäyttöjohtaja valtuutetaan luovuttamaan suunnittelualueella sijaitsevat kiinteistöt 360€/k-m² yksikköhintaa käyttäen toteuttajataholle, tai heidän määräämilleen tahoille, sekä allekirjoittamaan luovutukseen liittyvät kauppakirjat ja sopimukset.
Käsittely
Vt kaupunkikehitysjohtaja Olli Keto-Tokoi, maankäyttöjohtaja Juhana Hiironen ja hankekehityspäällikkö Martina Jerima selostivat asiaa.
Hanna Graeffe poistui tämän asian käsittelyn aikana kello 18.48 - 19.06 väliseksi ajaksi.
Esittelijä muutti päätösehdotuksensa kuulumaan seuraavasti:
Kaupunginhallitus päättää esittää kaupunginvaltuustolle, että
- Sävelpuiston alueen toteuttajatahoksi valitaan NCC ehdotuksella Intro
- kaupunginvaltuusto hyväksyy suunnittelualueella olevien kiinteistöjen luovuttamisen 360€/k-m² yksikköhintaa käyttäen toteuttajataholle, tai heidän määräämilleen tahoille kaupunginvaltuustossa 25.3.2019 § 10 hyväksytyn kauppakirjapohjan mukaisin ehdoin
- toteaa, että kauppakirjaluonnokseen voidaan tehdä täsmennyksiä, jotka eivät heikennä kaupungin asemaa sopimuskumppanina.
- Päätös sitoo kaupunkia 12 kuukautta asemakaavan lainvoimaistumisen jälkeen, tai vähintään 31.12.2022 saakka. Mikäli asemakaavaan kohdistuu valitus, joka siirtää asemakaavan lainvoimaistumista, siirtyvät muut määräajat samassa suhteessa.
Lisäksi kaupunginhallitus päättää, että kaupunginvaltuustolle menevään materiaaliin lisätään kuvaus kumppanikaavaprosessin etenemisestä.
Päätös
Hyväksyttiin muutetun päätösehdotuksen mukaisesti.
Kaupunginhallitus piti tämän asian jälkeen kokoustauon klo 19.27 - 19.32.