JARDno-2026-549
Järvenpään kaupungin hallintosääntö 51 §
Mestaritoiminta Oy on pyytänyt 24.3.2026 omistajan kannanottoa Koy Mannilantien Liiketalon yhtiömuodon muutokseen ja myyntiin. Muutos on tarpeen yhtiön sidosyksikköaseman säilyttämiseksi nykytilanteessa ja myös suunniteltujen tilahallinnan organisaatiomuutosten jälkeen.
Mestaritoiminta Oy on Järvenpään kaupungin ja kaupungin 100% omistaman tytäryhtiön Järvenpään Mestariasunnot Oy:n kokonaan omistama, hankintalain mukainen sidosyksikkö, joka on tuottanut kaupungille ja Mestariasunnoille kiinteistöjohtamis-, kiinteistöhuolto-, siivous- ja rakennuttamispalveluja. Yhtiön liikevaihto on viime vuosina vaihdellut 10–15 miljoonassa eurossa.
Hankintalain 15 § mukaisesti sidosyksikkönä toimiva hankintayksikkö voi harjoittaa enintään viiden prosentin ja enintään 500 000 euron osuuden liiketoiminnastaan ulkopuolisten tahojen kanssa. Mestaritoiminnassa em. ulosmyynnin sallittu euromääräinen ulosmyyntiraja on ylittynyt viime ja toissa vuonna.
Kaupunki on arvioinut uudelleen tilahallinnan tehtävien organisointia ja on siirtämässä kiinteistöjohtamisen ja rakennuttamisen tehtäviä liikkeenluovutuksella Mestaritoiminta Oy:ltä osaksi kaupunkiorganisaatiota. Muutoksella on merkittävä vaikutus yhtiön toimintaan, ja sen arvioidaan alentavan yhtiön liikevaihtoa olennaisesti. Suurin osa Mestaritoiminnan ulosmyynnistä muodostuu sen kokonaan omistaman Koy Mannilantien Liiketalon vuokratuloista, joita on kertynyt noin 300 000 euroa vuodessa. Kiinteistöyhtiö on nykyisin keskinäinen kiinteistöosakeyhtiö, joten vuokratulot ovat olleet kokonaisuudessaan Mestaritoiminta Oy:n ulosmyyntiä. Organisaatiomuutoksen jälkeen suhteellisen ulosmyyntirajan täyttäminen edellyttää ulosmyynnin vähentämistä oleellisesti nykyisestä, mikäli sidosyksikköasema halutaan säilyttää.
Euroopan unionin tuomioistuin (EUT) 15.1.2026 tulkinnan mukaan sidosyksikköjen tytäryhtiöiden ulosmyynti luetaan jatkossa sidosyksikön ulosmyynniksi. Tämä tarkoittaa sitä, että pelkkä yhtiömuodon muutos ei ole riittävä ratkaisu sidosyksikköaseman säilyttämiselle, vaan koko yhtiö tulisi irrottaa Mestaritoiminta-konsernista. Tähän liittyen on perusteltua selvittää myös yhtiön myyntiä, jota ei kuitenkaan voida tarkoituksenmukaisesti toteuttaa ilman yhtiömuodon muutosta.
Mestaritoiminta Oy:n omistajaohjauksesta vastaa talousjohtaja. Omistajaohjauksesta vastaavalla viranhaltijalla ei ole huomautettavaa esitetyn yhtiömuodon muutoksen osalta. Yhtiömuodon muutos mahdollistaa sidosyksikköasemasta pyydetyn asiantuntijalausunnon: ”Hankintalain sidosyksikön ulosmyyntirajan tarkoituksen valossa pidän perusteltuna, että kolmen vuoden keskiarvoa sovelletaan myös ulosmyynnin euromääräiseen 500.000 euron rajaan” perusteella tunnistettujen tarpeellisten jatkotoimien toteuttamisen. Jotta sidosyksikköasemaa ei menetetä, tulee ulosmyyntirajan alittua vuonna 2026 ja yhtiön tulee viipymättä käynnistää toimet tämän mahdollistamiseksi. Kaupungin intressinä voi olla säilyttää yhtiön omistus kaupunkikonsernissa, joten myyntitunnusteluja markkinoille ei toistaiseksi pidetä perusteltuna. Kannanotot vastaavat Mestaritoiminnan johdon kanssa asiasta jo käytyjä keskusteluja.
Päätän antaa kaupungin vastauksena Mestaritoiminta Oy:n kannanottopyyntöön, että Koy Mannilantien Liiketalon yhtiöjärjestyksen muuttamisessa voidaan edetä.