Keski-Uudenmaan työllisyysalueen johtokunta, kokous 27.1.2026

Perustelut

Laki työvoimapalveluiden järjestämisestä (380/20, 17§ ja 18§) määrittää, että työvoimaviranomaisena toimivan työllisyysalueen on tarjottava työvoimapalveluita myös sellaiselle henkilöasiakkaalle, joka asuu tai oleskelee työllisyysalueen kunnassa säännönmukaisesti tai pidempikestoisesti, ja jonka kotikunta ei sijaitse työllisyysalueella. Ulkokuntalaisen asiakkaan palveluiden järjestämisestä aiheutuu kustannuksia, jotka eivät kuulu työllisyysalueen kuntien katettavaksi.Lain mukaan kustannukset on mahdollista laskuttaa asiakkaan kotikunnalta eräissä tapauksissa: 

• Jos työvoimaviranomainen tarjoaa palveluja 17 §:n 2 momentissa tarkoitetulle henkilöasiakkaalle, asiakkaan kotikunnan on korvattava palveluista aiheutuneet kustannukset palvelun järjestäneelle työvoimaviranomaiselle. Kotikunnan on korvattava kustannukset myös silloin, kun henkilöasiakas osallistuu muun kuin kotikunnan perusteella määräytyvän työvoimaviranomaisen järjestämään työvoimakoulutukseen.​

• Korvauksen on perustuttava tuotteistukseen tai tuotehintaan, jolla kunta seuraa omaa toimintaansa tai jolla kuntayhtymä laskuttaa jäsenkuntiansa. Palvelujen korvausperusteista ja laskutusmenettelystä voidaan antaa tarkempia säännöksiä työ- ja elinkeinoministeriön asetuksella

Kustannusten korvaamisesta on tehty toimintalinjausta ja ohjeistusta C23 kuntien kesken vuonna 2024, Helsinki täydentänyt ohjeistusta vuonna 2025. Yhteinen keskustelu hinnoittelumallista ja laskutuksen periaatteista on käyty kaikkien työllisyysalueiden välillä marraskuussa 2025, jolloin myös Keski-Uudenmaan työllisyysalue on osallistunut keskusteluun. 

Hinnoittelumallissa on määritelty palvelut ja kustannustaso perusteluineen kahta tilannetta varten:​

1. Kun henkilöasiakas saa palveluita muualta kuin kotikuntansa työllisyysalueelta (ns. peruspalvelua ja sitä täydentävää palvelua)​

Asiakkaan kotikunnan on korvattava palveluista aiheutuneet kustannukset palvelun järjestäneelle työvoimaviranomaiselle, kun asiakas on tehnyt kirjallisen ilmoituksen kotikuntaansa siirtymisestä toisen työvoimaviranomaisen asiakkaaksi. Muualla kuin kotikunnassaan asioivan työnhakijan asiakkuudesta korvataan 400 euroa/vuosi​.

2. Kun henkilöasiakas osallistuu muun kuin kotikunnan perusteella määräytyvän työvoimaviranomaisen järjestämään työvoimakoulutukseen​

Opiskelijatyöpäivät kerrotaan koulutuksen sopimuksenmukaisella opiskelijatyöpäivän hinnalla ja lisätään 8% järjestämiskustannus.​

Laskutusmalli koskee sekä sidosyksikköhankintoja että ostopalveluina hankittuja työvoimakoulutuksia.​

Yhteishankintakoulutuksista laskutetaan vain työvoimaviranomaisen osuus. ​

Laskutus tehdään toteutuneiden koulutuspäivien mukaan ja kouluttajan laskutussyklin mukaisesti. ​

Yhteinen keskustelu hinnoittelumallista ja periaatteista kaikkien työllisyysalueiden kesken jatkuu ja ohjeistusta kehitetään edelleen saatujen käyttökokemusten myötä. 

aj

Ehdotus

Esittelijä

Keski-Uudenmaan työllisyysalueen johtokunta päättää

1. ottaa käyttöön esitetyn hinnoittelumallin, jonka perusteella muita työllisyysalueita laskutetaan henkilöasiakkaan peruspalvelusta 400 e/vuosi ja työvoimakoulutuksista laskutetaan kertyneet tosiasialliset kustannukset lisättynä 8 % järjestämiskustannuksella.
2. että laskutus toteutetaan edellä kuvatun mukaisesti.

Käsittely

Työllisyysaluejohtaja Annukka Jamisto selosti asiaa. 

Esittelijä täydensi kuvaustekstiä seuraavasti: Laskutus toteutetaan kolme kertaa vuodessa, 30.6., marraskuussa, 31.12. 

Päätös

Hyväksyttiin esittelijän täydennetyn ehdotuksen mukaisesti.