Kuvaus
Taustaa
Järvenpään kunnalliset päiväkodit, lukuun ottamatta ympärivuorokautista varhaiskasvatusta, ovat olleet avoinna klo 6.00–18.00 välillä. Todelliset aukioloajat ovat tarkentuneet toimintakausittain ja päiväkodeittain asiakastarpeiden mukaan. Varhaiskasvatusaikoja klo 6.00–6.15 ja 17.15–18.00 käytetään harvoin.
Klo 6.00–6.15 ja 17.15–18.00 ajankohtina päiväkodeilla työskentelee usein työntekijä yksin. Turvallisuuden ja varautumisen näkökulmasta tällaiset tilanteet ovat riskialttiita. Lisäksi sekä lasten että henkilöstön hyvinvointia tukee henkilöstön työaikojen sijoittuminen ajankohtiin, jolloin suurin osa lapsista on paikalla.
Näistä syistä olemme päätyneet tarkistamaan päiväkotien aukioloaikoja.
Vaikutusten arviointi
Aukioloaikojen lyhentämisen lapsivaikutuksia on arvioitu alkuvuodesta 2025 osallistamalla huoltajia, lapsia ja henkilöstöä.
Huoltajakysely lähetettiin 15 lapsen huoltajille, jotka käyttivät satunnaisesti syksyn 2024 aikana varhaiskasvatusta klo 6.00–6.15 ja/tai 17.15–18.00. Kyselyssä kartoitettiin perheiden arvioimia vaikutuksia, joita aukioloaikojen mahdollisella lyhentämisellä voisi lasten ja perheiden arkeen olla. Kyselyyn vastasi yhdeksän huoltajaa. Vastausten perusteella suurin osa huoltajista ei nähnyt aukioloaikojen lyhentämisellä olevan vaikutusta perheen arkeen. Voitaneen myös olettaa, että vastaamatta jättäneet huoltajat eivät koe aukioloaikojen lyhentämisellä olevan vaikutusta. Yksittäiset huoltajat arvioivat aukioloaikojen lyhentämisen mahdollisesti vaativan yksittäisinä päivinä työhön liittyviä järjestelyjä.
Aukioloaikojen lyhentämisen vaikutusten arvioinnista tehtiin kysely niiden päiväkotien (8 kpl) henkilöstölle, joissa pidennettyä aukioloaikaa oli käytetty. Henkilöstön kyselyssä kartoitettiin työntekijöiden arvioimia vaikutuksia, joita aukioloaikojen mahdollisella lyhentämisellä voisi lasten ja perheiden arkeen sekä työvuoroihin ja niiden järjestämiseen olla. Lisäksi kyselyssä kartoitettiin myös lasten omia näkemyksiä siitä, mikä päiväkotipäivässä heidän mielestään on kaikista kivointa. Lasten vastauksissa korostuivat leikki ja kaverit. Kyselyyn vastasi 43 varhaiskasvatuksen työntekijää. Vastausten perusteella hieman yli puolet arvioi, ettei aukioloaikojen lyhentämisellä yleisesti ottaen olisi vaikutusta perheiden ja lasten arkeen. Selkeästi eniten vaikutuksia nähtiin aukioloaikojen lyhentämisellä olevan työvuorojen järjestämiseen ja sen myötä pedagogisen toiminnan turvaamiseen. Vastauksissa korostui työvuorosuunnittelun helpottuminen ja selkeytyminen, henkilöstöresurssin parempi kohdistaminen aikoihin, joissa suurin osa lapsista on paikalla sekä turvallisuuden ja pedagogisen toiminnan lisääntyminen.
Vaikutusten arvioinnin pohjalta voidaan todeta, että päiväkotien aukioloaikojen lyhentäminen vaikuttaa vain yksittäisten perheiden yksittäisten päivien tilanteeseen. Niiden lasten varhaiskasvatus, jotka tarvitsevat varhaiskasvatusta säännöllisesti klo 6.00–6.15 tai klo 17.15–18.00, on mahdollista järjestää vuorohoitona. Mikäli perhe tarvitsee epäsäännöllisesti tai harvoin varhaiskasvatusta klo 6.00–6.15 ja/tai 17.15–18.00 voidaan noina päivä varhaiskasvatus järjestää varahoitona ympärivuorokautisessa varhaiskasvatuksessa.