Tarkastuslautakunta, kokous 5.12.2023

Pöytäkirja on tarkastettu

§ 39 Keski-Uudenmaan sote-kuntayhtymä tilintarkastuskertomus 1.1.-30.4.2023, tilinpäätöksen hyväksyminen ja vastuuvapauden myöntäminen

JARDno-2023-253

Valmistelija

  • Matias Vulli, Tarkastuslautakunnan sihteeri, matias.vulli@bdo.fi

Perustelut

Perustelut:
Järvenpään kaupunginvaltuusto käsitteli Keski-Uudenmaan sote-kuntayhtymän tilintarkastuskertomuksen 2022, tilinpäätöksen hyväksymisen ja vastuuvapauden myöntämisen kokouksessaan 28.6.2023 § 42. 

Keusoten jäsenkunnat ovat hyväksyneet kuntayhtymän purkautumisen ja purkamissopimuksen omilla päätöksillään 
seuraavasti: 
1. Hyvinkään kaupunki, 20.3.2023, 13 § 
2. Järvenpään kaupunki, 20.3.2023, 17 § 
3. Mäntsälän kunta, 20.3.2023, 20 § 
4. Nurmijärven kunta, 15.3.2023, 15 § 
5. Pornaisten kunta, 27.2.2023, 11 § 
6. Tuusulan kunta, 6.3.2023, 27 § 

Keusoten purkuhetkeksi on sovittu 1.5.2023. Siten nyt käsiteltävä tilinpäätös 2023 ajalta 1.1. - 30.4.2023 on kuntayhtymän viimeinen. Keski- Uudenmaan sote-kuntayhtymää koskeva loppuselvitys etenee jäsenkuntien hallitusten kautta valtuustoille joulukuun aikana. Tarkastuslautakunta käsittelee kuntayhtymän arviointikertomuksen 2023 erillisenä pykälänä. 

Keski-Uudenmaan sote-kuntayhtymän tilinpäätöstä 2023 tarkastettaessa ja tilintarkastuskertomusta 2023 annettaessa tilinpäätöksen liitetiedossa 41 mainittu petosrikosepäilyn tutkinta on edelleen kesken. Kyseisen petosrikosepäilyn ja sen keskeneräisyyden vuoksi, tilintarkastaja ei ole edellisvuoden tapaan ottanut kantaa niiden tilivelvollisten vastuuvapauteen, joita epäilty petosrikoskokonaisuus mahdollisesti koskee. Tämän vuoksi tilintarkastaja ei ole voinut nimetä tilivelvollisia, joita asia koskee. 

Mikäli vastuuvapautta ei selvityksen keskeneräisyyden vuoksi myönnetä kenellekään, on asia käsiteltävä uudelleen, kun siihen on perusteita esimerkiksi esitutkinnan tulosten myötä. Tällöin vastuu on rajattava uusien tietojen perusteella. 

 

Keski-Uudenmaan sote-kuntayhtymä 
Tarkastuslautakunta 

§ 39 
Tilintarkastuskertomus 2023, tilinpäätöksen hyväksyminen ja vastuuvapauden myöntäminen 

KEUDno-2023-53Valmistelija / lisätiedot: Kirsi Sovakirsi.sova@kpmg.fi tilintarkastaja 

Kuntalain 113 §:n mukaan tilikaudelta on laadittava tilinpäätös,joka on saatettava valtuuston käsiteltäväksi tilikautta seuraavan vuoden kesäkuun loppuun mennessä. Tilinpäätökseen kuuluvat tuloslaskelma,tase ja niiden liitetiedot sekä talousarvion toteutumisvertailu ja toimintakertomus. 

Kuntalain 125 §:n mukaan tilintarkastajan on annettava valtuustolle kultakin tilikaudella kertomus,jossa esitetään tarkastuksen tulokset. Kertomuksessa on esitettävä,onko tilinpäätös hyväksyttävä ja voidaanko toimielimen jäsenelle ja asianomaisen toimielimen tehtäväalueen johtavalle viranhaltijalle (tilivelvollinen) myöntää vastuuvapaus. 

Vastuullinen tilintarkastaja JHT,KHT Jorma Nurkkala esittelee vuoden 2023 tiIintarkastuskertomuksen. 

Ehdotus 
Esittelijä: Riina Mattila 

Päätösehdotus annetaan kokouksessa. 

Pöytäkirja tarkastetaan ja hyväksytään tämän pykälän osalta heti kokouksessa. 

Päätös 
a) Tarkastuslautakunta päätti merkitä tiedoksi tilintarkastuskertomuksen 24.11.2023. 
b) Tarkastuslautakunta päätti saattaa tilintarkastuskertomuksen tiedoksi jäsenkuntien valtuustoille. 
c) Tarkastuslautakunta päätti esittää jäsenkuntien valtuustoille,että tilinpäätös hyväksytään. 
d) Tarkastuslautakunta päätti esittää jäsenkuntien valtuustoille,että jäsenkunnat päättävät vastuuvapauden 
myöntämisestä tilivelvollisille ottaen huomioon alla esitetyn poikkeaman. 

Tilinpäätöksen liitetiedossa 41 (Muut taseen ulkopuoliset järjestelyt -petosrikosepäily) mainitun seikan ja sen 
keskeneräisyyden vuoksi tarkastuslautakunta ei voi ottaa kantaa niiden tilivelvollisten vastuuvapauteen,joita epäilty 
petosrikoskokonaisuus mahdollisesti koskee. Koska asian tutkinta on kesken,ei voida nimetä tilivelvollisia, joita asia 
koskee. Tarkastuslautakunta esittää muilta osin vastuuvapauden myöntämistä tilivelvollisille tilikaudelta 1.1.-30.4.2023. 

Pöytäkirja tarkastettiin ja hyväksyttiin tämän pykälän osalta heti kokouksessa. 

Ehdotus

Tarkastuslautakunta esittää, että kaupunginvaltuusto 

a) merkitsee tiedoksi Keski-Uudenmaan sote-kuntayhtymän tilintarkastuskertomuksen 2023, 
b) hyväksyy Keski-Uudenmaan sote-kuntayhtymän tilinpäätöksen 2023, 
c) hyväksyy Keski-Uudenmaan sote-kuntayhtymän tarkastuksen tuloksina mainitut talousarviopoikkeamat ja 
d) ei myönnä vastuuvapautta Keski-Uudenmaan sote-kuntayhtymän tilivelvollisille tilikaudelta 1.1. - 30.4.2023. 

Lisäksi tarkastuslautakunta päättää tarkastaa pöytäkirjan tämän pykälän osalta heti kokouksessa. 

Päätös

Tarkastuslautakunta esittää, että kaupunginvaltuusto 

a) merkitsee tiedoksi Keski-Uudenmaan sote-kuntayhtymän tilintarkastuskertomuksen 2023, 
b) hyväksyy Keski-Uudenmaan sote-kuntayhtymän tilinpäätöksen 2023, 
c) hyväksyy Keski-Uudenmaan sote-kuntayhtymän tarkastuksen tuloksina mainitut talousarviopoikkeamat ja 
d) ei myönnä vastuuvapautta Keski-Uudenmaan sote-kuntayhtymän tilivelvollisille tilikaudelta 1.1. - 30.4.2023. 

Tarkastuslautakunta esittää, että valtuusto ottaa asian käsiteltäväksi kiireellisenä kuntalain 95 § 2 momentin nojalla valtuuston kokouksessa 11.12.2023.

 Lisäksi tarkastuslautakunta päätti tarkastaa pöytäkirjan tämän pykälän osalta heti kokouksessa.