§ 1 Varhaiskasvatuslain 57 §:n mukainen huomautus, Norlandia Kulma

Lataa 

JARDno-2017-1683

Päätöspäivämäärä

24.6.2026

Päätöksen tekijä

Varhaiskasvatuksen palvelupäällikkö (yksityinen)

Päätöksen peruste

Opetuksen ja kasvatuksen palvelualueen toimintasäännön (opetus- ja kasvatuslautakunta 25.9.2025 § 52) 15 §:n 4-kohdan mukaan yksityisen varhaiskasvatuksen palvelupäällikkö päättää varhaiskasvatuslain mukaisen huomautuksen antamisesta yksityiselle palveluntuottajalle.

Kuvaus

Järvenpään kaupunki on systemaattisesti selvittänyt toimintakauden 2025–2026 aikana Norlandia Kulman henkilöstön kelpoisuustietoja ja esimerkiksi varhaiskasvatuksen opettajien rekrytointien ajankohtia ja palveluntuottajan toimenpiteitä varhaiskasvatuksen opettajien saatavuuden parantamiseksi.

Varhaiskasvatuslain 25 §:n mukaan yksityisen palveluntuottajan on huolehdittava siitä, että varhaiskasvatuksessa on riittävästi eri kelpoisuusvaatimukset (26–28 §) täyttävää henkilöstöä, jotta varhaiskasvatukselle asetetut tavoitteet voidaan saavuttaa ja jotta myös vammaisten ja muiden lasten tuen tarpeisiin vastataan.

Varhaiskasvatuslain 33 § mukaan, jos varhaiskasvatuksessa toimivan 26–32 §:ssä säädetyn henkilöstön tehtävään ei saada rekrytoinnista huolimatta henkilöä, jolla on säädetty kelpoisuus, tehtävään voidaan ottaa enintään vuoden ajaksi kerrallaan henkilö, jolla suoritettujen opintojen perusteella on riittävät edellytykset ja tehtävän edellyttämä taito tehtävän hoitamiseen.  Tämän jälkeen tehtävä tulee laittaa uudelleen haettavaksi. Tehtävää aiemmin hoitanut henkilö, joka ei täytä kelpoisuusvaatimuksia, voidaan valita uudelleen enintään vuoden määräajaksi vain, jos tehtävään ei hakijoiden joukosta löydy kelpoisuusvaatimukset täyttävää henkilöä.

Varhaiskasvatuslain (540/2018) 57 §:n mukaan, jos varhaiskasvatuksen ohjauksen ja valvonnan yhteydessä todetaan, että toiminnan järjestäjä on tämän lain mukaista toimintaa järjestäessään tai toteuttaessaan menetellyt virheellisesti tai jättänyt velvollisuutensa täyttämättä eikä asia anna aihetta muihin toimenpiteisiin, valvontaviranomainen voi antaa varhaiskasvatuksen järjestäjälle, kunnan tai kuntayhtymän virheellisestä toiminnasta vastuussa olevalle henkilölle tai yksityisen palvelujentuottajan toiminnasta vastaavalle vastuuhenkilölle huomautuksen vastaisen toiminnan varalle.

Jos asia ei anna aihetta huomautukseen tai muihin toimenpiteisiin, voivat valvontaviranomaiset kiinnittää 1 momentissa tarkoitettujen huomiota toiminnan asianmukaiseen järjestämiseen ja hyvän hallintotavan noudattamiseen.

Hallintolain (434/2003) 34 §:n mukaisesti asianosaiselle on ennen asian ratkaisemista varattu tilaisuus lausua mielipiteensä asiasta sekä antaa selityksensä sellaisista vaatimuksista ja selvityksistä, jotka saattavat vaikuttaa asian ratkaisuun.

Norlandia Kulman johtajan toimittamien selvitysten mukaan päiväkodissa on toimintakauden aikana tehty useita varhaiskasvatuksen opettajien rekrytointeja. Tästä huolimatta kelpoisten varhaiskasvatuksen opettajien määrää ei ole saatu vahvistettua.

Järvenpään kaupunki huomauttaa palveluntuottajaa ja sen toiminnasta vastaavaa henkilöä siitä, että päiväkodissa varhaiskasvatuksen opettajana työskentelevien henkilöiden tulee täyttää varhaiskasvatuslain 26 §:ssä säädetyt kelpoisuusvaatimukset.

Järvenpään kaupunki jatkaa tulevalla toimintakaudella Norlandia Kulman varhaiskasvatuksen opettajien kelpoisuuksien valvontaa.

Lisätiedon antaja: varhaiskasvatuksen palvelupäällikkö Meiju-Leena Heinonen (meiju-leena.heinonen@jarvenpaa.fi)

Päätös

Päätän antaa varhaiskasvatuslain (540/2018) 57 §:n 1 momentin mukaisen huomautuksen palveluntuottajalle ja sen toiminnasta vastaavalle henkilölle siitä, että Norlandia Kulmassa ei ole riittävästi varhaiskasvatuslain 26 §:n mukaisia kelpoisuusvaatimukset täyttäviä varhaiskasvatuksen opettajia.

Allekirjoitus

varhaiskasvatuksen palvelupäällikkö Meiju-Leena Heinonen

Organisaatiotieto

Opetuksen ja kasvatuksen palvelualue