Kuvaus
Päätöksen sisältö
Hallituksen esitys mikroliikkumista koskevaksi lainsäädännöksi (HE 12/2025 vp) on hyväksytty eduskunnassa 27.5.2025, ja vahvistettu 13.6.2025.
Esityksen pääsääntöisenä sisältönä on säännökset mikroliikenneluvasta ja siihen liitettävistä lupaehdoista, jotka lisätään liikenteen palveluista annettuun lakiin. Lakiesityksen tavoitteena on antaa kunnille enemmän työkaluja mikroliikkumisen hallintaan ja niihin liittyviin liikenneturvallisuushaittojen parantamiseen. Lisäksi esityksessä ehdotettiin muutoksia tieliikennelakiin, ajoneuvolakiin ja ajoneuvojen siirtämisestä annettuun lakiin.
Lain vahvistamisen 13.6.2025 myötä liikenteen palveluista annettuun lakiin (320/2017) lisätään uusi mikroliikennepalvelun tarjoamista koskeva 2 a luku ja 262 §:ään (60/2022) uusi 6 kohta.
Lakimuutoksen myötä mm sähköpotkulautojen sekä moottorilla varustettujen polkupyörien ammattimaisen vuokralle tarjoamisen edellytyksenä kunnan hallinnoimalla alueella on, että palveluntarjoajalla on voimassa oleva mikroliikennelupa. Luvan myöntäjänä toimii kulloinkin kyseessä oleva kunta, omien hallinto-/toimintasääntöjensä mukaisesti.
Mikroliikenneluvan edellytykset/vaatimukset voivat liittyä liikenneturvallisuuteen, liikenteen esteettömyyteen, tai kadun tai muun yleisen alueen kunnossapidon edellytyksiin. Mahdolliset ehdot/rajoitukset voivat koskea vuokrattavien ajoneuvojen ajonopeuksia, pysäköintiä ja käyttöalueita. Näiden ohella kunta voi lisätä lupaehtoihin liikenneturvallisuuden, liikenteen esteettömyyden taikka kadun tai muun yleisen alueen kunnossa- ja puhtaanapidon kannalta välttämättömiä ehtoja, mm. vuokrattavien ajoneuvojen ajonopeuksiin ja pysäköintiin liittyen. Kunta ei ilmeisesti voi kieltää toimintaa alueellaan kokonaan, vaan ainoastaan rajoittaa vuokralle tarjottavien laitteiden käyttöä.
Laki liikenteen palveluista annetun lain muuttamisesta tulee voimaan 1. päivänä elokuuta 2025. Sen 18 b §:n mukainen mikroliikennelupa vaaditaan kunnissa kuukauden kuluttua lain voimaantulosta. Kunnan päätöksellä mikroliikenneluvan käyttöönottoa voidaan lykätä, kuitenkin enintään 1 päivään tammikuuta 2026.
Järvenpään kaupunki tulee ottamaan mikroliikennelupajärjestelmän käyttöön lain edellyttämällä tavalla. Lain voimaantulon ajankohdan, sekä järjestelmän suunnittelun/lupajärjestelmää koskevan hinnoittelun erillisen päätöksenteon aikataulusta johtuen, on Järvenpään kaupungin perusteltua lykätä luvan käyttöönottoa lain mahdollistamalla tavalla.
Mikroliikenneluvan käyttöönoton vaikutukset kohdistuvat Järvenpäässä toistaiseksi sähköpotkulautoja vuokralle tarjoaviin yhtiöihin, joiden toimintakausi tyypillisesti päättyy syksyllä, ja alkaa taas keväällä. Talviaikaan sähköpotkulautoja ei yleensä ole tarjolla vuokrattavaksi. Tästä syystä lykkäys mikroliikenneluvan käyttöönottoon on perusteltua tehdä 1.1.2026 asti, jolloin vuoden 2026 keväällä alkavalle vuokraustoiminnalle on uudet ehdot/lupajärjestelmä. Luvan käyttöönottoa kiireellisesti valmisteltuna kesken sähköpotkulautakauden ei pidetä perusteltuna.