§ 8 Hankinnan välipäätös / Osallistumishakemuksien hyväksyminen ateria- ja puhtauspalvelukilpailutuksen tarjousvaiheeseen

Lataa 

JARDno-2025-304

Päätöspäivämäärä

15.12.2025

Päätöksen tekijä

Hallintojohtaja

Päätöksen peruste

Järvenpään kaupungin hallintosäännön (hyväksytty KV 27.5.2024) 15 luvun 156 §:n 3 momentin mukaan hallintojohtaja päättää rajoitettuun tai neuvottelumenettelyyn kuuluvasta välipäätöksestä hankinnassa, jossa hankintapäätöksen tekee kaupunginhallitus, kun kyse ei ole jonkin toisen konsernipalveluiden johtavan viranhaltijan alaisuuteen kuuluvasta asiasta.

Kuvaus

Selostus asiasta perusteluineen

Järvenpään kaupunki on pyytänyt osallistumishakemuksia ateria- ja puhtauspalveluiden hankinnalle.

Sopimuskausi on neljä (4) vuotta, jonka jälkeen sopimus jatkuu toistaiseksi voimassa olevana. Sopimuksen alkamisajankohta on 1.8.2026. 

Hankintamenettely

Hankinta toteutetaan rajoitettua hankintamenettelyä käyttäen.
Hankinnasta julkaistiin 26.2.2025 EU-kynnysarvon ylittävä ennakkoilmoitus, jossa hankinnasta kiinnostuneita tarjoajia kutsuttiin markkinavuoropuheluun. Hankintayksikkö sai kahdeksan (8) ilmoittautumista ja haastatteli jokaista ilmoittautunutta tarjoajaa erikseen maaliskuussa 2025. Näiden kahdeksan tarjoajan kanssa käytiin teknistä vuoropuhelua heinä-elokuussa 2025, kun hankintayksikkö antoi markkinavuoropuheluun osallistuneille tarjoajille mahdollisuuden kommentoida keskeneräistä hankintadokumentaatiota sen jalostamiseksi.

Hankinnasta julkaistiin 10.10.2025 EU-kynnysarvon ylittävä markkinakartoitusilmoitus, jossa kutsuttiin hankinnasta kiinnostuneita tahoja kommentoimaan lähes valmista hankintadokumentaatiota. Dokumentit olivat jaossa avoimessa pilvessä, jossa niitä pääsi kommentoimaan Hilmassa olleen linkin kautta. Ainoastaan vuokrasopimukset ja kohteiden tarkemmat tiedot, kuten pohjakuvat, puuttuivat kommentoitavasta dokumenttipaketista. 

Molempien kommenttikierrosten sekä haastattelujen aikana hankintayksikkö sai rakentavia ehdotuksia, joiden avulla kehitettiin kilpailutuksen materiaaleja. Lokakuun markkinakartoituksen perusteella tehtiin vielä pieniä muutoksia, mutta tarjouspyyntöpaketti pysyi luonteeltaan samana.

Hankinnasta julkaistiin 7.11.2025 EU- kynnysarvon ylittävä hankintailmoitus Hilma- julkaisujärjestelmässä osoitteessa www.hankintailmoitukset.fi  (ilmoituksen numero 2025-033613), joka lähetettiin julkaistavaksi EU:n TED-tietokantaan. Ilmoitus julkaistiin TED-tietokannassa numerolla 742388-2025.

Osallistumispyyntöasiakirjat julkaistiin Tarjouspalvelu.fi-toimittajaportaalissa, myös osallistumishakemukset oli lähetettävä Tarjouspalvelu.fi-toimittajaportaalin kautta.

Osallistumishakemukset ovat päätöksen liitteenä.

Määräaikaan 15.12.2025 klo 10:00 mennessä kirjallisen tarjouksensa jättivät seuraavat tarjoajat: 

  • Compass Group Finland Oy
  • ISS Palvelut Oy
  • Palmia Oy
  • Ryhmittymä: SOL Palvelut Oy + Juvenes Oy

Osallistumispyynnössä oli ilmoitettu, että tarjousten käsittelyn vaiheet ovat seuraavat:

VAIHE 1:

1. Osallistumishakemuksien avaaminen

2. Tarjoajien soveltuvuuden tarkistaminen ja välipäätös siitä, ketkä tarjoajat pääsevät tarjousvaiheeseen

VAIHE 2:

3. Tarjousten avaaminen

4. Tarjousten tarjouspyynnön mukaisuuden tarkistaminen

5. Tarjousten vertailu

6. Hankintapäätöksen teko ja päätöksestä ilmoittaminen 7. Voittaneen tarjoajan pakollisten poissulkuperusteiden tarkastaminen 8. Hankintasopimuksen solmiminen. Hankintasopimus syntyy vasta kirjallisen sopimuksen allekirjoittamisella.

 

Tarjoajan soveltuvuus

Soveltuvuusvaatimukset oli kuvattu osallistumispyynnön ESPD -lomakkeessa. ESPD-lomake on päätöksen liitteenä.

Kaikki tarjoajat täyttivät tarjoajilta vaaditun soveltuvuuden.


Taloudelliset vaikutukset

Hankinnan arvioitu arvo neljän (4) vuoden sopimuskaudella on korkeintaan 35 000 000 euroa.

Päätös

Päätän,

1. että ateria- ja puhtauspalvelukilpailutuksessa osallistumisvaiheesta tarjousvaiheeseen hyväksytään seuraavat osallistumishakemuksen lähettäneet tarjoajat:

  • Compass Group Finland Oy
  • ISS Palvelut Oy
  • Palmia Oy
  • Ryhmittymä: SOL Palvelut Oy + Juvenes Oy

Allekirjoitus

Sari Forsström, hallintojohtaja

Organisaatiotieto

Konsernipalvelut