Perustelut
Vaalilain (714/1998) 46.3 §:n mukaan äänioikeutettu, jonka kyky liikkua tai toimia on siinä määrin rajoittunut, ettei hän pääse äänestys- eikä ennakkoäänestyspaikkaan ilman kohtuuttomia vaikeuksia, saa, sen mukaisesti kuin vaalilain 55 §:ssä säädetään, äänestää ennakolta kotonaan Suomessa siinä kunnassa, joka on merkitty äänioikeusrekisteriin hänen kotikunnakseen. Kotiäänestyksen yhteydessä voi äänestää kotiäänestykseen oikeutetun kanssa samassa taloudessa asuva omaishoidon tuesta annetussa laissa (937/2005) tarkoitettu omaishoitaja, jos kyseinen kunta on merkitty äänioikeusrekisterissä hänen kotikunnakseen.
Järvenpäässä koti- ja laitosäänestysten suorittamisesta on perinteisesti huolehtinut kaupunginhallituksen nimeämä vaalitoimikunta. Vallitsevasta Covid-19 pandemiatilanteesta johtuen on mahdollista, että kotiäänestykseen ilmoittautuu enemmän henkilöitä, kuin aiempiin vaaleihin. Lisäksi on mahdollista, että vaalitoimikunnan jäseniä tai kotiäänestyksen vaalitoimitsijoita saatetaan joutua asettamaan karanteeniin, mistä johtuen keskusvaalilautakunta on poikkeuksellisesti nimennyt kaupunginhallituksen nimeämän vaalitoimikunnan lisäksi 7 kotiäänestyksen vaalitoimitsijaa.
Vastuu laitosäänestysten suorittamisesta on vaalilain 15.1 §:n 2-kohdan perusteella kaupunginhallituksen nimeämällä vaalitoimikunnalla. Myös kotiäänestysten osalta ehdotetaan, että vastuu myös niiden suorittamisesta on aiempien vuosien tapaan ensisijaisesti vaalitoimikunnalla. Valmistelun perusteella ehdotetaan, että kotiäänestyksen vaalitoimitsijoiksi nimetyt toimivat kotiäänestyksissä täysi-ikäisinä todistajina, mikäli äänestäjän kanssa samassa taloudessa ei asu henkilöä, joka voisi toimia todistajana. Lisäksi ehdotetaan, että kotiäänestykset suoritettaisiin pareittain siten, että yksi pari muodostuisi vaalitoimikuntaan valitusta sekä kotiäänestyksen vaalitoimitsijasta.
Lisäksi päätetään laitosäänestyksestä. Vaalilain (714/1998) 9.1 § 3-kohdan mukaan ennakkoäänestys on toimitettava sairaaloissa, ympärivuorokautista hoitoa antavissa sekä muissa kunnanhallituksen päätöksellä määrätyissä sosiaalihuollon toimintayksiköissä sekä rangaistuslaitoksissa. Lain mukaisia laitoksia, joissa ennakkoäänestys tulee suorittaa, ovat Järvenpäässä seuraavat:
- Järvenpään päihdesairaala
- Kivipuiston Monipalvelukeskus
- Palvelutalo Kirkkopiha
- Järvenpään uusi sosiaali- ja terveyskeskussairaala JUST
- Pihlavistokoti
- Lehmustokoti
- Vaahterakoti
- Hoivakoti Milja
- Hoivakoti Elna-Maria
- Hoivakoti Villa Kivi
- Esperi Oy, Narikan hoitokotiyksikkö
- Esperi Oy, Hoitokoti Pähkinä
- Hoivakoti Mylly
Vaalilain 15.1 §:n 2-kohdan mukaan laitosäänestyksistä kunnassa huolehtii kaupunginhallituksen nimeämä vaalitoimikunta. Laitosäänestykset on aiempien vaalien yhteydessä toimitettu ennakkoäänestysajan kahtena viimeisenä ja nyt esitetään toimitettavaksi kahtena ensimmäisenä. Nämä päivät olisivat 12. ja 13.1.2022
Vaalitoimikunta on vaalilain 16.1 §:n mukaan päätösvaltainen kolmijäsenisenä. Vallitsevasta Covid-19 pandemiatilanteesta johtuen on syytä pohtia, kuinka suurella kokoonpanolla laitosäänestykset suoritetaan.
Ehdotus
Vaalitoimikunta päättää
- sopia kotiäänestykset suorittavat parit.
- että kotiäänestykset suoritetaan pareittain siten, että toinen pareista on vaalitoimikuntaan valittu ja toinen kotiäänestyksen vaalitoimitsija.
- että päävastuu myös kotiäänestysten suorittamisesta on vaalitoimikunnalla.
- että kotiäänestyksen vaalitoimitsijat toimivat kotiäänestyksissä ensisijaisesti 18-vuotta täyttäneinä todistajina.
- soittaa kotiäänestykseen ilmoittautuneille.
- sopia ilmoittautuneiden kanssa kotiäänestysten ajakohdista vähintään kahden tunnin tarkkuudella.
- Vaalitoimikunta päättää
-
- laitosäänestykset suorittavista kokoonpanoista
- että laitosäänestykset aluevaaleissa suoritetaan liitteenä olevaa aikataulua noudattaen.
Käsittely:
Keskustelun aikana vaalitoimikunta muodosti muutetun päätösesityksen.
Muutettu päätösehdotus
kohta 4) että kotiäänestyksen vaalitoimitsijat toimivat kotiäänestyksissä vuoropäivin vaalitoimikuntalaisten kanssa vaalitoimitsijana ja 18-vuotta täyttäneinä todistajina.
- että keskusvaalilautakunnan sihteeri soittaa ja ilmoittaa mahdollisuuksien mukaan kirjallisesti kotiäänestykseen ilmoittautuneille kotiäänestysten ajankohdista vähintään kahden tunnin tarkkuudella.
- että kotiäänestyksen toteuttajat alkuperäisen ajankohdan muuttuessa sopivat ilmoittautuneiden kanssa kotiäänestysten ajankohdista vähintään kahden tunnin tarkkuudella.
- Vaalitoimikunta päättää toimia kahdessa toimintaryhmässä, Ryhmän A puheenjohtajana Emmi Mäkinen ja ryhmän B puheenjohtajana Mikko Taavitsainen.
- laitosäänestykset suorittavista kokoonpanoista (liitteessä) ja
- että laitosäänestykset aluevaaleissa suoritetaan liitteenä olevaa aikataulua noudattaen.
- lisäksi vaalitoimikunta päättää hyväksyä laitosäänestysaikataulun mukaiset kuulutukset (liitteenä) laitoksissa.
Päätös
Hyväksyttiin muutetun päätösehdotuksen mukaisesti.