Talous- ja konsernijaosto, kokous 28.1.2026

Pöytäkirja on tarkastettu

§ 4 Kaupungin lainat ja rahoitusjärjestelyt 2025

JARDno-2025-313

Aikaisempi käsittely

Valmistelija

Sanna Raatikainen, Laskentapäällikkö, sanna.raatikainen@jarvenpaa.fi

Perustelut

Perustelut

Kaupunginvaltuusto hyväksyi 12.2.2024 § 43 kaupungin varainhankinnan ja sijoitustoiminnan periaatteet. Periaatteiden mukaisesti talousjohtaja vastaa varainhankinnan raportoinnista kaupunginhallitukselle ja valtuustolle vuosittain sekä silloin,​ kun lainojen ja niitä suojaavien johdannaisten yhteenlasketun nettoposition ja markkinakorkojen potentiaalisten muutosten vaikutuksesta aiheutuu merkittäviä muutoksia rahoitusmenoihin ja tuloslaskelmaan.

Kaupungin korkean lainamäärän vuoksi korko-​ ja rahoitusriskejä seurataan aktiivisesti ja markkinatilanteen mukaan tehdään suojauksia korkojohdannaisilla korkoriskien hallitsemiseksi. Läpinäkyvyyden lisäämiseksi kaupungin laina-​ ja rahoitusjärjestelyistä raportoidaan säännöllisesti talous- ja konsernijaostolle. Raporttiin on sisällytetty tiedot kaupungin lainasalkusta ja suojauksista sekä tehdyistä ja suunnitelluista rahoitusjärjestelyistä. 

Yhteenveto tilanteesta

Raportin laadintahetkellä 22.4.2025 kaupungilla oli lainaa 250,​7 miljoonaa euroa. Lainat olivat kokonaisuudessaan pitkäaikaista rahalaitoslainaa,eli kuntatodistuksia ei ollut avoinna lainkaan. Alkuvuonna kuntatodistuslainaa on kuitenkin käytetty tarvittaessa maksuvalmiuden varmistamiseen. Lainasalkun suojausaste ylitti vuodenvaihteen tapaan tavoitellun suojaustason 83 %, johtuen edellisvuoden talousarviota pienempinä toteutuneista investoinneista ja rahoitustarpeista.

Lainaa on noin 3,4 miljoonaa euroa vähemmän kuin 31.12.2024. Vuoden aikana erääntyy maksettavaksi yhteensä 17,1 miljoonaa euroa lainojen lyhennyksiä. Talousarvion mukaisesti vuoden aikana velkamäärä kasvaa noin 6,5 miljoonalla, mikä lyhennykset huomioiden tarkoittaisi noin 25 miljoonan euron lainarahoitustarvetta loppuvuodelle. Tarpeet tarkentuvat vuoden edetessä.

 

Ehdotus

Esittelijä

Iiris Laukkanen, kaupunginjohtaja, iiris.laukkanen@jarvenpaa.fi

Talous- ja konsernijaosto päättää merkitä asian tiedoksi. 

Käsittely

Talousjohtaja Kirsi Rinne selosti asiaa.  

Päätös

Hyväksyttiin päätösehdotuksen mukaisesti. 

Valmistelija

Sanna Raatikainen, Laskentapäällikkö, sanna.raatikainen@jarvenpaa.fi

Perustelut

Perustelut

Kaupunginvaltuusto hyväksyi 12.2.2024 § 43 kaupungin varainhankinnan ja sijoitustoiminnan periaatteet. Periaatteiden mukaisesti talousjohtaja vastaa varainhankinnan raportoinnista kaupunginhallitukselle ja valtuustolle vuosittain sekä silloin,​ kun lainojen ja niitä suojaavien johdannaisten yhteenlasketun nettoposition ja markkinakorkojen potentiaalisten muutosten vaikutuksesta aiheutuu merkittäviä muutoksia rahoitusmenoihin ja tuloslaskelmaan.

Kaupungin korkean lainamäärän vuoksi korko-​ ja rahoitusriskejä seurataan aktiivisesti ja markkinatilanteen mukaan tehdään suojauksia korkojohdannaisilla korkoriskien hallitsemiseksi. Läpinäkyvyyden lisäämiseksi kaupungin laina-​ ja rahoitusjärjestelyistä raportoidaan säännöllisesti talous- ja konsernijaostolle. Raporttiin on sisällytetty tiedot kaupungin lainasalkusta ja suojauksista sekä tehdyistä ja suunnitelluista rahoitusjärjestelyistä. 

Yhteenveto tilanteesta

Kaupungilla oli elokuun alussa lainaa 242,​5 miljoonaa euroa ja konsernitili huomioiden 247,2 Me. Kaupungin lainat olivat kokonaisuudessaan pitkäaikaista rahalaitoslainaa,eli kuntatodistuksia ei ollut avoinna lainkaan. Alkuvuonna kuntatodistuslainaa on kuitenkin käytetty tarvittaessa maksuvalmiuden varmistamiseen. Lainasalkun suojausaste ylitti vuodenvaihteen tapaan tavoitellun suojaustason ollen 83 %, mikä johtuu vuosina 2024 ja 2025 talousarviota pienempinä toteutuneista investoinneista ja niiden lainarahoitustarpeesta. 

Lainaa on konsernitili huomioiden noin 6,9 miljoonaa euroa vähemmän kuin tilinpäätöksessä 31.12.2024. Vuoden aikana erääntyy maksettavaksi yhteensä 17,1 miljoonaa euroa pitkäaikaisten lainojen lyhennyksiä. Voimassa olevan talousarvion mukaisesti velkamäärä kasvaa vuoden aikana noin 14,2 miljoonalla, mikä lyhennykset huomioiden tarkoittaisi reilun 30 miljoonan euron lainarahoitustarvetta loppuvuodelle. Osavuosikatsauksen tilanne on suotuisampi. Velkamäärä kasvaisi 2,6 miljoonalla, eli loppuvuoden aikana olisi tarve noin vajaan 20 miljoonan lainannostolle. Tarpeet tarkentuvat vuoden edetessä. 

 

 

Ehdotus

Esittelijä

Iiris Laukkanen, kaupunginjohtaja, iiris.laukkanen@jarvenpaa.fi

Talous- ja konsernijaosto päättää merkitä asian tiedoksi. 

Päätös

Hyväksyttiin päätösehdotuksen mukaisesti. 

Kokouskäsittely

Talousjohtaja Kirsi Rinne selosti asiaa. 

Valmistelija

Kirsi Rinne, talousjohtaja, kirsi.rinne@jarvenpaa.fi

Perustelut

Kaupunginvaltuusto hyväksyi 12.2.2024 § 43 kaupungin varainhankinnan ja sijoitustoiminnan periaatteet. Periaatteiden mukaisesti talousjohtaja vastaa varainhankinnan raportoinnista kaupunginhallitukselle ja -valtuustolle vuosittain sekä silloin,​ kun lainojen ja niitä suojaavien johdannaisten yhteenlasketun nettoposition ja markkinakorkojen potentiaalisten muutosten vaikutuksesta aiheutuu merkittäviä muutoksia rahoitusmenoihin ja tuloslaskelmaan.

Kaupungin korkean lainamäärän vuoksi korko-​ ja rahoitusriskejä seurataan aktiivisesti ja markkinatilanteen mukaan tehdään suojauksia korkojohdannaisilla hintariskien hallitsemiseksi. Läpinäkyvyyden lisäämiseksi kaupungin laina-​ ja rahoitusjärjestelyistä raportoidaan säännöllisesti talous- ja konsernijaostolle. Raporttiin on sisällytetty tiedot kaupungin lainasalkusta ja suojauksista sekä tehdyistä ja suunnitelluista rahoitusjärjestelyistä.

Yhteenveto tilanteesta

Kaupungilla oli lokakuussa lainaa 241,​7 miljoonaa euroa ja konsernitili huomioiden 247,5 Me. Kaupungin lainat olivat kokonaisuudessaan pitkäaikaista rahalaitoslainaa,eli kuntatodistuksia ei ollut avoinna lainkaan. Alkuvuonna kuntatodistuslainaa kuitenkin käytettiin maksuvalmiuden varmistamiseen. Lainasalkun suojausaste ylitti edelleen tavoitellun suojaustason ollen 83 %, mikä johtuu vuosina 2024 ja 2025 talousarviota pienempinä toteutuneista investoinneista ja niiden lainarahoitustarpeesta sekä poikkeuksellisen suurina toteutuneista omaisuuden myyntituloista. 

Lainaa oli lokakuussa konsernitili huomioiden noin 6,5 miljoonaa euroa vähemmän kuin tilinpäätöksessä 31.12.2024. Vuoden aikana erääntyy maksettavaksi yhteensä 17,1 miljoonaa euroa pitkäaikaisten lainojen lyhennyksiä. Voimassa olevan talousarvion mukaisesti velkamäärä kasvaisi vuoden aikana noin 13,1 miljoonalla, mikä lyhennykset huomioiden tarkoittaisi koko vuonna 30 miljoonan euron lainarahoitustarvetta. Syyskuun tilinpäätösennusteen mukainen tilanne on selvästi suotuisampi, ja velkamäärän arvioidaan kasvavan vain 2,1 miljoonalla eurolla. 

 

 

 

Ehdotus

Esittelijä

Iiris Laukkanen, kaupunginjohtaja, iiris.laukkanen@jarvenpaa.fi

Talous- ja konsernijaosto päättää merkitä asian tiedoksi. 

Päätös

Hyväksyttiin päätösehdotuksen mukaisesti. 

Kokouskäsittely

Talousjohtaja Kirsi Rinne selosti asiaa.

Valmistelija

  • Sanna Raatikainen, Laskentapäällikkö, sanna.raatikainen@jarvenpaa.fi
  • Kirsi Rinne, talousjohtaja, kirsi.rinne@jarvenpaa.fi

Perustelut

Kaupunginvaltuusto hyväksyi 12.2.2024 § 43 kaupungin varainhankinnan ja sijoitustoiminnan periaatteet. Periaatteiden mukaisesti talousjohtaja vastaa varainhankinnan raportoinnista kaupunginhallitukselle ja valtuustolle vuosittain sekä silloin,​​ kun lainojen ja niitä suojaavien johdannaisten yhteenlasketun nettoposition ja markkinakorkojen potentiaalisten muutosten vaikutuksesta aiheutuu merkittäviä muutoksia rahoitusmenoihin ja tuloslaskelmaan.

Kaupungin korkean lainamäärän vuoksi korko-​​ ja rahoitusriskejä seurataan aktiivisesti ja markkinatilanteen mukaan tehdään suojauksia korkojohdannaisilla korkoriskien hallitsemiseksi. Läpinäkyvyyden lisäämiseksi kaupungin laina-​​ ja rahoitusjärjestelyistä raportoidaan säännöllisesti talous-​ ja konsernijaostolle. Raporttiin on sisällytetty tiedot kaupungin lainasalkusta ja suojauksista sekä tehdyistä ja suunnitelluista rahoitusjärjestelyistä. 

Yhteenveto tilanteesta 31.12.2025

Kaupungilla oli vuoden vaihteessa lainaa 235,5​ miljoonaa euroa ja konsernitili huomioiden 238,8 Me. Kaupungin lainat olivat kokonaisuudessaan pitkäaikaista rahalaitoslainaa,eli kuntatodistuksia ei ollut avoinna lainkaan. Vuoden aikana kuntatodistuslainaa käytettiin alkuvuodesta maksuvalmiuden varmistamiseen. 

Lainaa oli 31.12.2025 konsernitili huomioiden noin 15,2 miljoonaa euroa vähemmän kuin tilinpäätöksessä 31.12.2024. Rahalaitoslainat vähenivät 14,1 miljoonalla eurolla. Vuoden aikana erääntyi maksettavaksi yhteensä 17,1 miljoonaa euroa pitkäaikaisten lainojen lyhennyksiä. Kaupunki nosti maaliskuussa 25 miljoonan euron rahalaitoslainan, mutta kokonaisuutena lainaa nostettiin vuoden aikana selvästi alkuperäistä talousarviota vähemmän. Investointeja tehtiin vuoden aikana suunniteltua vähemmän ja kaupunki sai poikkeuksellisia, merkittäviä tulovirtoja mm. omaisuuden myynneistä ja kotikuntakorvauksista, joten tuloilla kyettiin kattamaan menojen rahoitustarpeet vuoden aikana. Vuoden vaihteen jälkeen lainamäärä on hiukan kasvanut ja rahoitustarvetta on katettu kuntatodistuslainalla.  

Lainasalkun suojausaste ylitti vuoden vaihteessa tavoitellun suojaustason ollen 83 %, mikä johtuu edellä mainituista vuoden 2025 pienemmistä menoista ja poikkeuksellisista tuloista, mutta myös vuonna 2024 talousarviota pienempinä toteutuneista investoinneista. Pienemmistä lainamääristä johtuen myös korkokulut toteutuivat vuoden aikana arvioitua pienempinä. 

Vuoden vaihteen tiedot voivat vielä muuttua lopulliseen tilinpäätökseen, kun kaikki konsernierät huomioidaan laskelmissa. 

Ehdotus

Esittelijä

  • Iiris Laukkanen, kaupunginjohtaja, iiris.laukkanen@jarvenpaa.fi

Talous- ja konsernijaosto päättää merkitä asian tiedoksi. 

 

Käsittely

Talousjohtaja Kirsi Rinne selosti asiaa. 

Päätös

Hyväksyttiin päätösehdotuksen mukaisesti.