Opetus- ja kasvatuslautakunta, kokous 29.1.2026

Perustelut

Taustaa:
 
Valtuutettu Tomi Passi ja 15 muuta valtuutettua jättivät kaupunginvaltuuston 26.5.2025 kokouksessa valtuustoaloitteen; Oinaskadun koulun luokka-asteiden laajentamisesta.  Aloitteessa on esitetty, että Oinaskadun päiväkoti ja koulun rakennuksessa jatkossa opetettaisiin oppilaita alkuopetuksen sijasta kolmannen luokan loppuun ja varauduttava jopa opetuksen järjestämiseen kuudenteen luokaan saakka. Perusteluina mm. Kinnarin koulun ahtaus, suurten yksiköiden ongelmakäyttäytyminen, lasten ja nuorten pahoinvointi sekä lähialueen kasvanut lapsiperheiden määrä. 

Vastaus:

Oinaskadun päiväkoti ja koulurakennus on suunniteltu siten, että siellä pystytään toteuttamaan laadukasta ja joustavaa varhaiskasvatusta sekä esi- ja alkuopetusta. Suunnittelun lähtökohtana on ollut mahdollisuus pienten lasten kouluun osana Kinnarin koulun kokonaisuutta. Koko rakennuksen tilat ovat siis joustavasti opetuksen ja kasvatuksen palvelualueen käytettävissä. Kiinteistössä on perusopetukselle alustavasti suunniteltuna 4 opetustilaa, joissa toimii myös koulupäivän jälkeinen iltapäivätoiminta 1.-2.-luokan oppilaille. Tällä hetkellä Oinaskadulla opiskelee 2 perusopetuksen oppilasryhmää.  

Varhaiskasvatuksen lasten ja perusopetuksen oppilaiden ryhmien sijoittelussa täytyy jatkuvasti tarkastella kokonaiskuvaa, johon vaikuttaa vahvasti muuttoliike, oppilaiden yksilökohtaiset tuen tarpeet sekä palveluverkossa menossa olevat päätökset ja päätösten seuraukset eli rakennus- ja korjaushankkeet. Tulevina seuraavina lukuvuosina Oinaskadun päiväkoti ja koulurakennuksen käyttöön liittyy vahvasti Mankalan koulun peruskorjaushanke, jolloin oppilaat väistävät toisiin tiloihin ja myös esiopetuksen seuraavan vuoden ryhmät täytyy sijoittaa jonnekin muualle olemassa oleviin kiinteistöihin pedagogisesti mahdollisimman järkevästi. Oinaskadulle tulee tämän hetken suunnitelman mukaan lukuvuosille 2026-2027 ja 2027-2028 lisää esiopetuksen oppilaita.  

Kinnarin koulun oppilasmäärä on nyt olemassa olevien oppilaiden ja ennustetun oppilasmäärän mukaan laskussa. Kinnarin koulu on suunniteltu etenkin alkuopetuksen osalta kolmisarjaiseksi, jolloin joustavan esi- ja alkuopetuksen toiminta kolmessa solussa tukisi parhaiten lapsen kasvua oppijaksi. Kinnarin koulun lähialueen, mukaan lukien Oinaskadun alueen kaikki koulutulokkaat, olisivat määrällisesti sekä pedagogisesti mahtuneet Kinnarin koulun kolmeen soluun sekä syksystä 2025 että 2026.  

Kouluterveyskyselyn 2025 mukaan Kinnarin koulun 4.-5.-luokkalaiset sekä 8.-9.-luokkalaiset viihtyvät hyvin koulussaan. 76% yläkoulun vastanneista oppilaista koki, että Kinnarin koulun opettajat ovat kiinnostuneita oppilaan kuulumisista (koko maan 61%), 89% kokee, että koulussa on turvallista (koko maa 86%) ja 71% kokee, että luokassa on hyvä työrauha (koko maa 71%). Tämän lisäksi mm. kouluinnostus ja kiusaamisen vähyys oli sekä kuntatason että valtakunnan tason yläpuolella. Ei voi siis sanoa, että isompi yksikkö tarkoittaa turvattomuutta, ongelmakäyttäytymistä tai pahoinvointia, koska isommissa yksiköissä on myös useampia ammattilaisia tukemassa kasvua ja oppimista. 

Yhteistyössä koulun kanssa on suunniteltu, että syksystä 2026 alkaen Oinaskadun päiväkoti- ja koulurakennuksessa opiskelee perusopetuksen 1.-3.- luokkien oppilaita. Tällä hetkellä luokkakoon enimmäismäärä on 25 oppilasta. Tämä tarkoittaa sitä, että jos lähialueella on luokka-asteen oppilaita enemmän kuin 25, osalle oppilaista lähikoulupaikka osoitetaan jostakin muusta koulusta kuin Kinnarin koulun Oinaskadun yksiköstä. Kolmannella ja neljännellä luokalla oppimäärät ja opetettavat aineet muuttuvat ja osa opetuksesta tarvitsee erikoistiloja. Näissä tilanteissa osa opetuksesta voidaan toteuttaa myös pääkoulun Kinnarin tiloissa.  

Pienten erillisten yksiköiden osalta on opittu, että erityisen haastavaa on opetuksen järjestäminen siinä tilanteessa, kun henkilöstöä on poissa. Myös välituntivalvonta ja mahdolliset koulupäivän aikaiset oppilaspalaverit tuovat vaikeuskerrointa, kun joustavaa sijaistusta ei voida oman rakennuksen sisältä hoitaa.  

Jatkossa pyritään mahdollistamaan opiskelu kolmanteen luokkaan saakka Oinaskadun päiväkoti ja koulun tiloissa, mikäli se on pedagogisesti ja tilojen käytön mukaisesti järkevää. Myös mahdollisuutta laajentaa opetus kattamaan neljännet luokat tarkastellaan, huomioiden kuitenkin iltapäivätoimintaan ja eriyttämiseen tarvittavat tilat. 

AK, KS

Päätösehdotus

Esittelijä

Opetus- ja kasvatuslautakunta päättää

1. hyväksyä edellä selosteessa olevan vastauksen vastauksena valtuutettu Tomi Passin valtuustoaloitteeseen "Oinaskadun koulun luokka-asteiden laajentamisesta".
2. todeta aloitteen osaltaan loppuun käsitellyksi.
3. esittää kaupunginhallitukselle, että kaupunginvaltuusto päättää todeta aloitteen loppuun käsitellyksi.
4. todeta, että aloite ja siihen annettu vastaus saatetaan valtuustolle tiedoksi hallintosäännön 79 §:n mukaisesti kerran vuodessa viimeistään maaliskuun loppuun mennessä valtuuston käsiteltäväksi toimitettavan koonnin yhteydessä.